چرا در جامعه به خلاف می گویند مجلس حقوق های نجومی را قانونی کرد؟/سقف حقوق مقامات 10 الی 14 میلیون تومان است

"محمدباقر نوبخت" در نشست علنی امروز (شنبه، 14 اسفندماه) مجلس شورای اسلامی،در جریان بررسی بخش هزینه ای لایحه بودجه سال 96 در مخالفت با پیشنهاد یکی از نمایندگان در خصوص حذف یارانه 20 درصد افراد جامعه تا پایان سال 96 گفت:در راستای احکام قانونی و اینکه به صورت هدفمند منابع سازمان هدفمندی یارانه ها به اقشاری برسد که نیازمند هستند حذف یارانه خانواده های پردرآمد صورت گرفت.

وی تصریح کرد:تا تاریخ اول بهمن سال جاری یارانه نقدی 4 میلیون و 853 هزار و 386 نفر حذف شد؛چرا که مجلس نظر داشت هر فردی که درآمد او بالغ بر 3 میلیون تومان در ماه باشد یارانه اش حذف شود.

رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور خاطرنشان کرد:استحضار دارید که این حکم به منزله این است که اگر فردی که در تهران زندگی می کند؛مستأجر باشد، بیمار داشته باشد و یا فرزند او دانشجو باشد،اما کل درآمد ماهانه اش به 3 میلیون تومان برسد،این فرد ثروتمند تلقی شده و باید یارانه او قطع شود که به نظر ما این عادلانه نبود .

نوبخت افزود: با اینکه ما یارانه 4 میلیون و 800 هزار نفر را براساس قانون حذف کردیم اما نامه های فراوانی از دفاتر خود نمایندگان مجلس دریافت کردیم مبنی بر اینکه یارانه بعضی از بازنشستگان آموزش و پرورش قطع شده است به استناد اینکه کل درآمد ناخالص مربوط به این خانوارها 3 میلیون تومان بوده است.

سخگوی دولت با تاکید براینکه این حکم که اجبار کنیم 20 درصد یارانه افراد جامعه حذف شود یعنی با عنایت به اینکه آنچه شناسایی شد 4 میلیون و 800 نفر بود ما ناچار به حذف شدیم،اما پس از آن با توجه به مدارکی که بعضی از افرادی که یارانه شان حذف شده بود به ما ارائه دادند متوجه شدیم که حذف یارانه این افراد واقعا ظلم است و مجبور شدیم مجددا یارانه آنها را وصل کنیم.

نوبخت تاکید کرد:سازمان هدفمندی یارانه ها و وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی از حذف یارانه کسانی که محرز شود مستحق دریافت یارانه نیستند بسیار استقبال می کند؛اما این گونه اجبارها جز اینکه نارضایتی ایجاد کند و به افراد نیازمند که در عسرت هستند فشار وارد آورد چیز دیگری نیست.

معاون رئیس جمهور با بیان اینکه مجلس در تمام روند بررسی بودجه و برنامه ششم تلاش کرد به مردم خدمت برساند گفت: این نوع اجبار و مضاف به آنچه در حذف یارانه ها صورت گرفت نارضایتی وسیع ایجاد می کند و مردم همه اینها را به حساب مجلس می گذارند ضمن اینکه دولت نیز حساب خود را از حساب مجلس جدا نمی داند بنابراین حذف گسترده یارانه افراد جامعه منجر به نارضایتی از نظام خواهد شد.

نمایندگان درنشست علنی امروز (شنبه، 14 اسفندماه) مجلس شورای اسلامی، در جریان بررسی بخش هزینه ای لایحه بودجه سال 96 با تبصره 14ماده واحده این لایحه با 154 رأی موافق، 25 رأی مخالف و 2 رأی ممتنع از مجموع 199 نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

گفتنی است؛در تبصره 14 این لایحه آمده است: در اجرای قانون هدفمندکردن یارانه‌ها مصوب15/10/1388 به دولت اجازه داده می‌شود در سال 1396 از محل درآمدهای حاصل از اصلاح قیمت کالاها و خدمات موضوع قانون مذکور تا مبلغ چهارصد و هشتاد هزار میلیارد (480.000.000.000.000)ریال و ردیفهای یارانه‌ای این قانون با استفاده از انواع روشهای پرداخت نقدی و غیرنقدی نسبت به حمایت از خانوارهای هدف و نیازمند و ارائه خدمات حمایتی و کمک به بخش تولید و اشتغال مطابق جدول ذیل اقدام نماید.

محمدجواد ابطحی در نشست علنی امروز (شنبه، 14 اسفندماه) مجلس شورای اسلامی، در جریان بررسی بخش هزینه ای لایحه بودجه سال 96 مربوط به پیشنهادات ارائه شده در تبصره هدفمند کردن یارانه ها گفت: رویه کنونی در پرداخت یارانه به تمام دهک ها نادرست است و دولت آقای احمدی نژاد نیز مخالف این مسئله بود و حتی در زمان تصویب لایحه مذکور، دولت نامه ای به مجلس داد تا لایحه را برای اصلاح و بررسی بیشتر در حوزه پرداخت یارانه به دهک ها بازگرداند.

نماینده مردم خمینی شهر در مجلس شورای اسلامی گفت: مسئله پرداخت یارانه به 10 دهک در قانون هدفمندی مربوط به دولت قبل نمی شود نمایندگانی همچون مصباحی مقدم و فولادگر این پیشنهاد را مطرح کردند و پس از طرح این موضوعات دولت قبل می خواست که لایحه را پس بگیرد.

 لاریجانی، رئیس مجلس شورای اسلامی در پاسخ به موضوعات مطروحه این نماینده گفت: این موضوعات و مطالب گفته شده خلاف واقع است زیرا دلت آقای احمدی نژاد معتقد بود که یارانه باید به کل جمعیت کشور داده شود.

رئیس قوه مقننه ادامه داد: از طرفی دیگر قانون هدفمندی قبل از اینکه به مجلس برسد خارج از پارلمان ساعت ها درباره آن بحث شد و در این عرصه دولت قبل به جد معتقد بود که یارانه باید به تمام مردم داده شود البته در مجلس هم نسبت به این موضوع که یارانه به گروه و تعدادی داده شود مخالفت هایی صورت گرفت و این مسئله موجب شد که یکی از اعضای هیات رئیسه پیشنهاد دهد که در لایحه مذکور تاکید شود که یارانه با اولویت به طبقات پرداخت شود.

نمایندگان در نشست علنی امروز (شنبه، 14 اسفندماه) مجلس شورای اسلامی، در جریان بررسی بخش هزینه ای لایحه بودجه سال 96 با بند الحاقی به تبصره 14 ماده واحده این لایحه با 125 رأی موافق، 34 رأی مخالف و 4 رأی ممتنع از مجموع 196 نماینده حاضر در جلسه موافقت کردند.

در بند الحاقی تبصره 14 لایحه بودجه آمده است؛ به منظور افزایش مشارکت مردمی در عرصه‌های اجتماعی حضور نیکوکارانه و خیرخواهانه مردم در تقویت زیرساخت‌های عمومی و فعالیت‌های عام‌المنفعه در حوزه‌های علمی، دانشگاهی، آموزشی، ورزشی، فرهنگی، اشتغالزائی و کارآفرینی، دولت موظف است درصورتی که گروههای پانصد نفری مردمی با رضایت نسبت به اهداء یارانه ماهانه خود به امور فوق در شهر یا روستای مشخص مبادرت نمایند، نسبت به واریز ماهانه مبلغ یارانه پرداختی به آنها به امور و منطقه مربوطه اقدام نماید. آیین‌نامه اجرائی این بند ظرف مدت سه‌ماه با پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور به‌تصویب هیأت وزیران می‌رسد.

سازمان هدفمندی یارانه‌ها موظف است همزمان با تصویب آیین‌نامه نسبت به تهیه سامانه مناسب برای اعلام رضایت متقاضیان جهت اهداء یارانه خود به موضوعات مذکور اقدام کند.

،"محمدباقر نوبخت" در نشست علنی امروز (شنبه، 14 اسفندماه) مجلس شورای اسلامی،در جریان بررسی بخش هزینه ای لایحه بودجه سال 96 با اشاره به  تبصره هدفمند کردن یارانه‌ها در لایحه بودجه گفت:در اینجا نخست باید از تلاش‌های نمایندگان مجلس برای رسیدگی همزمان به لایحه برنامه ششم توسعه و لایحه بودجه سال 96 تقدیر و تشکر کنم و امیدوارم با تعامل و همکاری قوا،مردم بتوانند بیش ازگذشته از برکات و نعمات استفاده کنند.

رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کل کشور گفت:امروز دکترلاریجانی رئیس مجلس به درستی درخصوص عدم القاء شبهه و ایجاد تشویش در اذهان عمومی صحبت کرده‌اند؛حال دولت نیز پیرو مباحث هفته گذشته در رابطه با منابع و درآمدهای هدفمندی مستنداتی را ارائه تهیه کرده که این مستندات را دراختیار هیأت رئیسه مجلس قرار می‌دهد.

وی در رابطه با میزان درآمدهای سازمان هدفمندی یارانه‌ها از محل اجرای قانون هدفمندی،افزود:براساس گزارش دیوان محاسبات سهم این سازمان 36 هزار و 400 میلیارد تومان است و اعدادی مانند 76 هزار میلیارد تومان و 80 هزار میلیارد تومان ارتباطی با سهم سازمان هدفمندی از محل درآمدهای قانون هدفمندکردن یارانه‌ها ندارد.

تمام ارقام و اعداد و درآمدهای هدفمندی به خزانه واریز می شود

نوبخت تصریح کرد:یکی دیگر از موضوعاتی که اخیراً مطرح شد این بود که تمام درآمدهای حاصل از قانون هدفمندی به خزانه واریز نمی‌شود و به جز اعتبار 36 هزار و 400 میلیارد تومانی سهم سازمان هدفمندی یارانه‌ها، بقیه ارقام به خزانه نمی رود؛حال براساس گزارش رسمی خزانه تمام ارقام و اعداد و درآمدهای هدفمندی به خزانه واریز می شود.

سخنگوی دولت ادامه داد:یکی دیگر از شبهات مطروحه این بود که نحوه درآمدها و هزینه‌کرد منابع هدفمندی در بودجه‌های سالانه دیده نشده و تنها اعتبار 36 هزار میلیاردی در قانون بودجه ذکر شده است؛این درحالی است که مجموع کل بودجه کشور نشان می‌دهد که همه اعداد و ارقام اعم از میزان فروش فرآورده‌های نفتی،گاز، آب و برق در بودجه سال 95 منعکس شده و نمایندگان آن را تصویب کردند البته این بودجه،بودجه عمومی نیست و بودجه کل کشور بوده که شامل شرکت‌ها هم است.

وی گفت:براساس قانون هدفمندی درآمدهای این حوزه در بخش پرداخت یارانه نقدی،بهداشت و درمان، تأمین اجتماعی، تولید و اصلاح مصرف انرژی هزینه می‌شود حال کمیسیون تلفیق بودجه در جدولی پیشنهاد کرده که از اعتبارات کل حوزه هدفمندی 37 هزار و 500 میلیارد تومان برای پرداخت یارانه نقدی، 4 هزار و 800 میلیارد تومان برای حوزه سلامت ، صد میلیارد تومان برای اجرای طرح واکسن فلج اطفال،صد میلیارد تومان برای فوریت‌های اجتماعی شهرهای زیر 50 هزار نفر،هزار میلیارد تومان برای حوزه اشتغال و مسکن ، 3 هزار میلیارد تومان برای تأمین قیر و یک هزار و 500 میلیارد تومان برای بهسازی خطوط انتقال، اختصاص یابد که به نظر ما این پیشنهاد معقول است.

لازم به ذکر است که نوبخت پس از اظهارات خود در صحن علنی مستندات مربوط به درآمدها و نحوه هزینه‌کرد اعتبارات هدفمندی را به رئیس مجلس ارائه کرد.

علی لاریجانی در ابتدای نشست علنی امروز (شنبه، 14 اسفندماه) مجلس شورای اسلامی،درخصوص حقوق های غیرمتعارف گفت:لازم است براساس بحث هایی که برخی در جامعه درباره مصوبه مجلس در اصلاح قانون برنامه مطرح کرده اند که البته بعضی از مطالب خیلی نادرست و ناصحیح و با ادبیات ناصحیح تر بیان شده است.

رئیس مجلس شورای اسلامی ادامه داد:ماده 38  قانون برنامه ششم که مجلس به تصویب رساند آمده است؛مجموع پرداختی ماهانه مقامات،مدیران و کارکنان دستگاه های موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 8/7/86 ماده 35 این قانون حداکثر دوبرابر حداکثر حقوق و مزایای مستمر قابل پرداخت به مدیران موضوع تبصره 76 قانون مدیریت خدمات کشوری می باشد.

لاریجانی در توضیح ماده قانونی مذکور گفت:ماده مذکور بیانگر این است به خاطر بحث هایی که درمورد حقوق مقامات به عنوان حقوق نجومی در کشور رخ داده بود؛اعضای کمیسیون برنامه می خواستند یک سقفی برای این حقوق ها تعیین کنند،نه اینکه حتما باید این سقف را دریافت کنند.

وی افزود:سقف تعیین شده حداکثر حدود 14 میلیون است که البته بستگی به میزان حداقل حقوق بین 10 تا  14 میلیون تغییر می کند،بنابراین مبنای ماده مذکور برای کنترل حقوق مدیران بود تا جلوی حقوق های نجومی گرفته شود و مجلس این موضوع را پیگیری می کرد.

 لاریجانی ادامه داد:ماده مربوط به حقوق های نجومی دارای یک تبصره بود که البته این تبصره درست بود که براساس آن ممکن بود بعضی از کارکنان تخصصی و افرادی که در مناطق محروم کار می کنند؛اعم از پزشک یا جراح یا کسی که به طورمثال درمنطقه خارک کار می کند،اجازه داده شده بود تا 60 درصد مبلغ تعیین شده به حقوقشان اضافه شود؛یعنی اگر جراحی در خاش جراحی کرد این علاوه میزان تعیین شده 60 درصد نیز اضافه دریافتی حقوق داشته باشد و این به معنای مقامات نیست.

مجلس درتعیین حقوق مقامات کار ضابطه مندی انجام داده است

رئیس نهاد قانونگذاری افزود:مجلس درخصوص تعیین حقوق مقامات کار ضابطه مندی انجام داده است و سقف حقوق مقامات را تعیین کرده که حدود 10 الی 14 میلیون حقوق ماهیانه می شود و برای موارد استثنا با تقاضای رئیس قوه یا معاون رئیس جمهور یا وزیر برای کسانی که کار ویژه و تخصصی انجام می دهند حدود 60 درصد به حقوقشان اضافه شود.

لاریجانی افزود: براساس مصوبه مجلس حقوق مدیران و مقامات محدود شده است که شورای نگهبان به آن ایراد گرفت و عنوان کرد و این براساس سیاست‌های کلی در نظامات مدیریتی اشکال ایجاد می کند.ایراد شورای نگهبان درکمیسیون تلفیق با حضور اعضا مورد بررسی قرار گرفت و گفتند اگر کلمه مدیریت در این ماده اضافه شود و 60 درصد میزان مذکور اضافه شود، از نظر ما مشکلی ندارد و مجلس برای رفع ایراد شورای نگهبان به عنوان مصوبه تصویب کرد.

وی ادامه داد: البته این بدان معنا نیست که صدر ماده به عنوان اصل ماده 38 است؛ حقوق مقامات را تغییر می‌دهد این مربوط به همان تبصره است که موارد استثنایی در مناطق مختلف به صورت تخصصی کار می‌کنند می توان از حقوق تعیین شده استفاده کنند و به معنای افزایش حقوق مقامات نیست.

 لاریجانی خطاب به نمایندگان گفت: مگر حقوق‌های نجومی مربوط به یک پزشک یا مهندسی بود که در خارک در شرکت نفت کار می‌کند؟ مصوبه مذکور درباره حقوق مدیران بود و حقوق مدیران محدود شد و بیشتر از آن نمی‌توانند حقوق دریافت کنند، تخصیص موضوع به صدر ماده اختصاص ندارد. اینجا فقط می گوید اگر مشاغل تخصصی و مدیریتی واحدهای عملیاتی مناطق مرزی و محروم باشند با تقاضای رئیس قوه یا وزرای مربوطه می‌توانند تا 60 درصد بیشتر حقوق دریافت کنند یعنی برای افرادی که تخصص دارند و به مناطق محروم می روند و مسائل تخصصی مطرح است می توانند از این مزایا برخوردار شوند.

درجامعه به خلاف می‌گویند مجلس حقوق‌های نجومی را قانونی کرد

وی ادامه داد: چرا در جامعه به خلاف می‌گویند مجلس حقوق‌های نجومی را قانونی کرد، این دروغ است.مجلس حقوق های نجومی مربوط به مقامات را ثابت کرده و تمامی جار و جنجال‌ها که در کشور بود برای اینکه عنوان می شد که مدیران 50 یا 60 میلیون تومان حقوق دریافت می‌کنند، در ماده مذکور مجلس گفت مدیران باید حقوق های 10میلیون تومانی دریافت کنند و در تبصره اصلاح نکردیم.

اگر ایرادی دارید به شورای نگهبان مطالبتان را بگویید

لاریجانی افزود: نکته بعدی این است که شورای نگهبان در این خصوص ایراد گرفت؛ بنابراین برای من جالب است که برخی از این تشکل‌ها که به تازگی به وجود آمده و در فضای انتخابات نیز قرار داریم با یک بیان بی ادبانه نسبت به مجلس حرف‌های نادرست بیان کرده است. جالب اینجا ست که رئیس کمیسیون تلفیق،آقای حاجی بابایی که جزء موسسین این تشکیلات است به بنده گفت شورای نگهبان گفته این مدیریت را باید به ماده اضافه کرد، شما چرا به شورای نگهبان این موضوع را نمی گویید؟ شورای نگهبان عامل این مسئله بوده که با بخش مدیریتی مصوبه مشکل دارد؛البته به نظر من خیلی مسئله مهمی نیست؛ یعنی به مقامات تخصیص داده نمی‌شود، چرا شما به شورای نگهبان چیزی نمی‌گویید؟ لابد می‌ترسید صلاحیت آقایان را رد کند.

چرا به مجلس توهین می‌کنید؟/حرف مجلس مشخص است

وی ادامه داد: چرا به مجلس توهین می‌کنید،مجلس که حرفش مشخص است و در مصوبه آمده  و بحث غیرعلنی نیست،آقای حاجی بابایی در جلسه حضور دارند؛ایشان گفتند شورای نگهبان گفته این مطلب را اضافه کنید.شما اعتراضتان را به شورای نگهبان بگویید.الان هم مشکلی ندارد اگر شورای نگهبان ایراد بگیرد کل مصوبه حذف می‌شود.

لاریجانی خاطرنشان کرد:مجلس از روی موضع انقلابی یک دغدغه داشت که براساس فرمایشات مقام معظم رهبری حقوق مقامات را محدود کند.زمانی که بحث حقوق‌های نجومی مطرح شد؛بنده به آقای رئیس جمهور گفتم که به وزرا ابلاغ کنید که حقوق بیش از 10 میلیون دریافت نکنند و نظر ما در حال حاضر نیز براین اساس است.

رئیس مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه حقوق مقامات کشور باید محدود باشد، افزود: اگر به یک مدیر تخصصی در مناطق محروم نیاز بود کمک کنیم این از موارد استثنا برای اداره کشور است و براساس مصوبه اصلاح شده حقوق مذکور شامل مقامات نمی‌شود،این جار و جنجالی که به وجود آمده، اگر مقصود بحث‌های انتخابات است،خلاف نگویید و درباره مجلس درست صحبت کنید.

وی افزود:مگر امام خمینی (ره) نفرمودند که مجلس در رأس امور است، این آقایانی که می گویند که ما خیلی قانون مدار و طرفدار ولایت فقیه هستیم چرا درباره اهمیت جایگاهی که امام (ره)و رهبری به آن تأکید داشتند،صحبت خلاف می‌کنید.

بی‌جهت اعتماد مردم را تخریب نکنید/ مجلس حقوق مقامات را 24 میلیون تعیین نکرده است

 لاریجانی گفت: بنده صلاح نمی‌دانم در کشور چنین حرف‌هایی زده شود. بی‌جهت اعتماد مردم را تخریب نکنید، مجلس با محدود کردن حقوق مقامات کار درستی انجام داد.حقوق مقامات را 24 میلیون تعیین نکرده است؛ چرا شما خلاف می‌گویید؟! حقوق مقامات حدودا 10 میلیون تومان است و بیش از آن نمی‌توانند حقوق دریافت کنند و در صدر ماده گفته است مجموع  پرداختی ماهانه به مقامات بیش از دو برابر حداکثر حقوق نباشد،چرا خلاف می گویید به دلیل اینکه ذیل ماده ارتباطی با حقوق مقامات ندارد.

جارو جنجال راه انداختن در کشور به ضرر مردم و افکار عمومی است

وی ادامه داد: ضمنا اگر شورای نگهبان ایرادی گرفته و شما ایرادی دارید به شورای نگهبان مطالبتان را بگویید، این جار و جنجال راه انداختن در کشور هم به ضرر مردم و افکار عمومی است و هم اینکه خلاف گفته می شود، مجلس نیز زبان دارد و حرف خواهد زد؛این گونه نیست که شما چیز خلافی را مطرح کنید و کسی به شما چیزی نگوید.

برخی آنقدر جانماز آب نکشند

لاریجانی افزود:من نمی‌خواهم نام بعضی از آقایانی که حرف‌هایی را مطرح کرده‌اند را بیان کنم؛به دلیل اینکه این افراد سابقه در مجلس دارند و دریافتی‌های آنان از مجلس مشخص است؛بنابراین آنقدر جانماز آب نکشند و بنده اطلاع دارم که چگونه بوده‌اند و من نمی خواهم بیش از این در رابطه با این موضوع صحبت کنم.

نشست علنی نوبت صبح امروز ( شنبه 14اسفند ماه) مجلس شورای اسلامی به ریاست علی لاریجانی رأس ساعت 8  و 14 دقیقه و با حضور 194 نفز از نمایندگان آغاز به کار کرد.

گفتنی است رسیدگی به ادامه گزارش کمیسیون تلفیق در مورد لایحه بودجه سال 1396 کل کشور در دستور کار جلسه علنی قرار دارد.