تدوین مدیریت ستاد تحول سلامت دانشگاهها با الگوی قرارگاهی مقابله با تحریمها / ۲۳۷ پروژه بیمارستانی با ظرفیت ۴۳ هزار تخت در کشور در حال ساخت است
به گزارش گروه جامعه ،سید کامل تقوی نژاد در سی و نهمین همایش معاونین توسعه مدیریت منابع دانشگاههای علوم پزشکی کشور که در سالن دارالفنون دانشگاه علوم پزشکی تهران برگزار شد، اظهار داشت: معتقدم شیوه مدیریتی در شرایط حساس کنونی کشور، باید تعاملی باشد و هر تصمیمی که در معاونت توسعه وزارت بهداشت گرفته میشود، با همکاری و همفکری کارشناسی در سطح وزارت بهداشت و دانشگاهها به اجرا درآید.
معاون توسعه مدیریت منابع وزارت بهداشت با اشاره به ادغام دو معاونت توسعه مدیریت و منابع و معاونت برنامهریزی راهبردی و هماهنگی وزارت بهداشت افزود: این ادغام در وزارت بهداشت انجام شده و در آینده نزدیک نیز در ساختار دانشگاهها صورت میگیرد و با این اقدام نقش معاونت توسعه در برنامهریزی دانشگاهها بیشتر میشود.
وی در ادامه مهمترین نکته در این امر را جلب مشارکت و همکاری حوزههای تخصصی دانشگاهها در امر برنامهریزی و پایش عملکرد برنامههای عملیاتی، تقویت کارشناسی بخش برنامهریزی و غنا بخشیدن به محتوای آموزشی دانشگاهها عنوان کرد.
تقوی نژاد با اشاره به عملکرد ستاد کشوری تحول سلامت گفت: وزارت بهداشت در این زمینه پیشرفتهای خوبی در بخشهای مختلف سلامت داشته که باید از تجربیات مفید آن استفاده و ضعفها و کاستیهای آن را با همفکری برطرف کنیم.
ضرورت مدیریت جهادی و اجرای الگوی قرارگاهی در ستاد تحول سلامت دانشگاهها
وی، توجه جدی به اهمیت پیامدهای تحریم و انسجام تمامی فعالیتهای مقابله با آن را در نظام سلامت خواستار شد و اظهار داشت: برای ایجاد هماهنگی، تمرکز در تصمیم گیری و تسریع در عملیات اجرایی و نیز نظارت مستمر و موثر بر اقدامات، نحوه مدیریت ستاد تحول سلامت دانشگاههای علوم پزشکی کشور، با الگوی قرارگاهی و مدیریت جهادی مقابله با تحریمها تدوین میشود.
معاون توسعه وزیر بهداشت، به مقایسه بودجه دانشگاهها در سال ۹۷ و ۹۸ پرداخت و افزود: مقایسه بودجه دانشگاهها با بودجه کل کشور، مقایسه درستی نیست، چون بودجه کل کشور با اقداماتی که دانشگاهها انجام میدهند تفاوت ماهوی دارد و باید این مقایسه با بودجه عمومی کل کشور انجام شود.
وی، سهم بودجه وزارت بهداشت از بودجه عمومی کل کشور را معادل ۸ درصد اعلام کرد و ادامه داد: اعتبارات حوزه سلامت ۷۷ هزار و ۴۰۰ میلیارد تومان است و این اعتبارات نسبت به سال گذشته ۱۶ درصد رشد دارد که معادل متوسط رشد بودجه عمومی کشور است.
سهم ۴۵ درصدی منابع مالی حوزه سلامت از درآمدهای اختصاصی
معاون توسعه مدیریت و منابع تاکید کرد: از مجموع منابع مالی حوزه سلامت ۴۵ درصد آن از محل درآمدهای اختصاصی تامین میشود؛ بنابراین رصد و پیگیری این درآمدها، از اهمیت و جایگاه ویژهای در تامین مالی حوزه سلامت برخوردار خواهد بود.
تقوی نژاد با اشاره به مطالبه دانشگاهها از بیمه تامین اجتماعی گفت: مشکل اصلی در میزان مطالبات از سازمانهای بیمه گر مربوط به سازمان تامین اجتماعی است، به طوری که این سازمان علاوه بر مطالبات سال ۱۳۹۷، تاکنون مطالبات مربوط به بهمن و اسفند سال ۱۳۹۶ را نیز پرداخت نکرده است.
وی افزود: براساس ماده ۳۸ قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت سازمانهای بیمه گر خدمات درمانی موظفند ۶۰ درصد صورتحسابهای ارسالی از سوی بیمارستان طرف قرارداد را قبل از رسیدگی ظرف مدت دو هفته به عنوان علی الحساب و بقیه مطالبات موسسات و مراکز بهداشتی درمانی را تا ۳ ماه پس از تحویل اسناد مربوط به نماینده رسمی صندوق پرداخت کند.
تقوی نژاد، با بیان اینکه در این ماده عنوان شده است در صورت عدم اجرا، سازمانهای بیمه گر موظف به تامین ضرر و زیان آن، معادل نرخ اوراق مشارکت هستند، ادامه داد: براساس محاسبه "سامانه سجاد"، با توجه به تاخیر طولانی در پرداخت مطالبات از سوی سازمان تامین اجتماعی، در صورت تحقق ماده فوق، این سازمان باید مبلغی معادل ۱۰ هزار میلیارد ریال بابت تاخیر پرداخت اسناد سال ۹۶ و ۹۷ به نظام سلامت پرداخت کند.
وی عنوان کرد: با توجه به کوتاهی سازمان تامین اجتماعی در پرداخت به موقع مطالبات دانشگاهها که ممکن است صدمههای جبران ناپذیری به حوزه سلامت وارد کند و اجرا نشدن مفاد توافق منعقد شده با وزارت بهداشت و همچنین عملیاتی نکردن قولهای مکرر این سازمان، نظر به پیگیریهای مداوم وزیر بهداشت و دستور صریح رییس جمهور مبنی بر تامین منابع لازم برای پرداخت بدهیهای سازمان مذکور به دانشگاه ها، در آینده نزدیک شاهد اتفاقات خوبی با همکاری مشترک وزارت بهداشت، وزارت اقتصاد و دارایی و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی برای عملیاتی کردن دستورهای رییس جمهور خواهیم بود.
ضرورت پویایی بیشتر در نظام داخلی هیات امنا
وی در ادامه ضرورت پویایی بیشتر در نظام داخلی هیات امنا را خواستار شد و افزود: با گذشت بیش از ۱۵ سال از آخرین آیین نامه تدوین شده، متن جدید با همکاری دانشگاهها و صاحب نظران تهیه شده است.
تقوی نژاد با تاکید بر تشکیل منظم کمیسیون دائمی هیاتهای امنای دانشگاههای علوم پزشکی کشور گفت: فعالیت تخصصی کمیسیونهای دائمی باعث افزایش سرعت تصمیم گیری و کاهش اتلاف وقت طرح موضوعها در جلسات هیات امنا میشود.
تکمیل پروژههای نیمه تمام؛ اولویت وزارت بهداشت
معاون توسعه مدیریت و منابع در ادامه به سیاستها و برنامههای وزارت بهداشت در حوزه عمرانی اشاره کرد و افزود: تکمیل پروژههای نیمه تمام، تکمیل شبکه بهداشت، سامانه برنامه ریزی و کنترل پروژه آنلاین، مشارکت با بخش خصوصی و جذب منابع خیّرین و استفاده بیشتر از تسهیلات بانکی از موارد مورد نظر این معاونت در حوزه عمرانی است.
تقوی نژاد در زمینه تکمیل پروژههای نیمه تمام نیز گفت: هم اکنون ۲۳۷ پروژه بیمارستانی احداث، جایگزین، توسعه و تکمیل با ظرفیت ۴۳ هزار تخت در حال ساخت است، بنابراین حجم پروژههای در دست اجرا بالا بوده و انتظار دارم دانشگاهها از شروع پروژه جدید خودداری کنند.
وی ادامه داد: به غیر از بیمارستانهای در دست ساخت، ۳ هزار و ۹۶۰ پروژه بهداشتی، آموزشی، رفاهی، فرهنگی و ورزشی نیز در حوزه عمرانی وزارت بهداشت فعال هستند که اعتبار مورد نیاز برای تکمیل مجموع پروژههای در دست ساخت، ۲۵ هزار میلیارد تومان برآورد میشود.
معاون توسعه مدیریت و منابع وزارت بهداشت بر نگهداشت منابع فیزیکی تاکید کرد و گفت: به دلیل اهمیت حفظ و نگهداشت زیرساختهای ایجاد شده و به منظور افزایش بهره وری، اقدامهای پیشگیرانه نگهداری و تعمیرات در تمامی بیمارستانها و مراکز موجود افتتاح شده، تحت پوشش قرار گرفته است.
رشد ۳۰ درصدی شاخص کیفیت بهره برداری از منابع و فضاهای فیزیکی
وی اظهار داشت: رشد ۳۰ درصدی شاخص کیفیت بهره برداری از منابع و فضاهای فیزیکی، رشد ۱۱ درصدی شاخص بهره وری و افزایش ۷ درصدی شاخص در دسترس بودن منابع فیزیکی نسبت به سال گذشته دستاوردهای نگهداشت منابع فیزیکی بوده است.
معاون توسعه مدیریت و منابع وزارت بهداشت همچنین به برنامهها و اولویتهای مورد نظر در حوزه منابع نسانی وزارت بهداشت پرداخت و گفت: مکانیزه کردن فرآیندهای مختلف از جمله فرآیند ثبت نام جهت دریافت تمام گواهیها (معرفی نامه و پایان طرح، معافیت و عدم تشکیل پروندههای فیزیکی)، راه اندازی کارتابل و امضای الکترونیکی گواهیهای طرح قانون خدمت پزشکان و پیراپزشکان، جلوگیری از جعل گواهیهای ارائه شده به مراجع ذیربط از طریق اعمال بارکد و کد اصالت در تمام گواهی ها، فرآیند درخواستهای نیرو از سوی دانشگاهها
از اولویتهای مورد تاکید است.
تقوی نژاد، نیاز به نیروی استخدامی وزارت بهداشت را بالغ بر ۳۰ هزار نفر عنوان و تصریح کرد: از این تعداد ۱۰ هزار نیرو به زودی در قالب آگهی استخدام جذب میشوند و برنامه ریزی لازم برای جذب ۱۰ هزار نیرو انسانی دیگر در قالب پیمانی نیز در دست اقدام است و بعد از برگزاری آزمون اشاره شده، اطلاع رسانی لازم انجام میشود.
وی همچنین گفت: در مسیر تعالی منابع انسانی و با توجه به تغییر و تحولات درونی و بیرونی محیط کار و لزوم انعطاف پذیری و هماهنگی مدیران این عرصه با شرایط جدید و به منظور توسعه، ارتقا و بروز رسانی مهارتها و توانمندسازی مدیران منابع انسانی بخش سلامت، پروژه ملی توانمندسازی مدیران منابع انسانی دانشگاهها عملیاتی میشود.
بازنگری ضوابط انتخاب مدیران/ تاکید بر توسعه فناوریهای نوین مدیریتی
معاون توسعه مدیریت و منابع وزارت بهداشت، بازنگری ضوابط انتخاب مدیران، بازنگری مشاغل عمومی و راه اندازی مشاغل سلامت را از برنامههای تحول اداری وزارت بهداشت عنوان کرد و گفت: مرکز توسعه مدیریت و تحول اداری در راستای ماموریتهای خود، توسعه فناوریهای نوین مدیریتی، تحول در نظام اداری و آموزش مدیران حوزه سلامت را سرلوحه کار خود قرار داده است.
تقوی نژاد از معاونین توسعه مدیریت و منابع دانشگاههای علوم پزشکی خواست تا مسائل مربوط رفاه کارکنان را در اولویت قرار دهند و ادامه داد: پرداخت به موقع مطالبات پزشکان، پرستاران و کادر درمانی و بهداشتی باید مورد توجه ویژه معاونین توسعه قرار گیرد و در این راستا برنامه ریزی کرده و دقت لازم را داشته باشند.
وی در پایان تصریح کرد: دستورالعمل جامع خدمات رفاهی و ورزشی کارکنان دانشگاهها تدوین شده و در کنار آن طرح پایش سلامت کارکنان دانشگاه و دانشکدههای علوم پزشکی کشور نیز به زودی آغاز میشود.