نگاههای سیاسی در حوادث و بلایای طبیعی دخیل نشود / همکاری همه جانبه کشورهای عضو در همه زمینهها بالاخص تامین تجهیزات و ابزار پیشگیری
به گزارش گروه جامعه جلسه افتتاحیه نشست عالی تخصصی – مشورتی در زمینه مدیریت اطلاعات بلایا صبح امروز با حضور اسماعیل نجار و نمایندگان ۲۵ کشور آسیا و اقیانوسیه در تهران آغاز شد.
اسماعیل نجار معاون وزیر و رئیس سازمان مدیریت بحران کشور در ابتدای سخنان خود اظهار داشت:بنا بر آمارهای رسمی روند وقوع حوادث طبیعی در جهان و از جمله منطقه آسیا و اقیانوسیه به دلیل وجود آسیب پذیریها رو به افزایش و بدلیل دخالت فاکتورهای متعدد با پیچیدگیهای فراوانی همراست؛ که این امر سنگینی وظایف ما را بیش از پیش مشخص میسازد.
معاون وزیر کشور تاکید کرد: امروزه در حالیکه توسعه انسانی در محور تلاش دولتها قرار گرفته، حوادث طبیعی از عواملی است که معمولاً مورد غفلت سیاستگزاران و برنامه ریزان کشورها قرار میگیرد؛ لذا مجموعه تلاشهای ما باید بگونهای باشد که مدام اهمیت ریسک حوادث طبیعی را گوشزد نمائیم.
رئیس سازمان مدیریت بحران کشور گفت: منطقه آسیا و اقیانوسیه مستعدترین منطقه جهان برای وقوع انواع حوادث طبیعی است. وقوع هرساله زلزلههای مرگبار، طوفانهای ویرانگر، خشکسالیهای طولانی مدت، سیلهای مخرب و انواع دیگر حوادث اهمیت مدیریت ریسک حوادث طبیعی و لزوم همکاریهای بین المللی را بیشتر ضروری میسازد.
نجار با اشاره به اینکه اکثر کشورهای آسیا و اقیانوسیه را کشورهای در حال پیشرفت تشکیل میدهد که از آسیب پذیری زیادی نسبت به حوادث برخوردارند تصریح کرد: در کنار تلاش کشورها، سازمانهای بین المللی نیز باید بر مقابله با علل ریشهای ریسک حوادث از جمله فقر، شهرنشینی سریع و بی برنامه، مدیریت ضعیف کاربری زمین و تغییرات اقلیمی که در چارچوب سندای نیز مورد تأکید گرفته تمرکز نمایند.
رئیس شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور ایجاد و تقویت مراکز منطقه در موضوعات مختلف در این جغرافیا در ترویج مشارکتها و کاستن از سنگینی بار حوادث موثر دانست؛ و گفت: تقویت این مراکز از جمله مرکز مدیریت اطلاعات حوادث آسیا - اقیانوسیه یک ضرورت است.
معاون وزیر کشور تاکید کرد: امروزه دانش و تجربه کافی در مورد حوادث وجود دارد. اما این دانش میبایست از سطوح محلی به سطوح ملی و از سطوح ملی به سطح بین المللی منتقل شود و این وظیفه سازمانهای منطقهای و بین المللی است که انتظار میرود دست اندرکاران اپدیم برنامه عمل مشخص در این خصوص داشته باشند.
دبی شورای عالی مدیریت بحران کشور با بیان اینکه در موضوعات انساندوستانه مانند حوادث طبیعی مرزهای سیاسی رنگ میبازند خاطرنشان کرد: ریسک حوادث چالش جهانی تلقی میشود. رنگ، نژاد، ملیت و جنسیت یکسان نگریسته میشود و این اندیشه متعالی از کلام وحی و قرآن که میفرماید نجات جان یک نفر نجات بشریت است میبایست سرلوحه تلاش زمامداران کشورها و دست اندرکاران سازمانهای بین المللی قرار گیرد.
نجار در ادامه به درس آموختههایی از مدیریت بحران در دوران ۴۰ سالگی جمهوری اسلامی ایران پرداخت.
رئیس سازمان مدیریت بحران کشور تصریح کرد: جمهوری اسلامی ایران در کنار حوادثی، چون زلزله، سیل، خسکسالی، سرمازدگی که بدلیل جغرافیای مکانی و شرایط آب و هوایی با آنها مواجهه است در سالهای اخیر از ابر بحرانهایی مانند ریز گردها و کاهش حقابههای مرزی رنج میبرد که منشاء آن در خارج از مرزهای ایران است. همکاریهای بین المللی در این خصوص تاکنون نتیجه قابل توجهی به همراه نداشته است.
معاون وزیر کشور افزود: تجربه جمهوری اسلامی ایران در مواجهه با حوادث مختلف نشان داده هرگاه تمامی دستگاهها به نقش خود عمل نموده اند موفقیت بیشتری حاصل شده و هرگاه یکی از عوامل نادیده گرفته شد همانند یک پازل عملکرد با نقص همراه بود و این امر بدلیل چند بعدی بودن حوادث است.
نجار گفت: هرجا که دولتهای محلی و جوامع توانمندتر بودند و مسئولیت در دست افراد کاردان بود حوادث در سطح محلی باقی مانده و کشور از التهاب دور ماند.
وی با اشاره به ضرورت در نظر گرفتن عوامل پیشگیری و آمادگی در برنامه ریزیهای شهری اظهارداشت: امروزه در ایران موضوع حوادث طبیعی بیش از گذشته در جامعه نهادینه شده است. ساختارهای اداری بیش از گذشته در این مسیر نقش به عهده گرفته اند. اما هنوز تا ایجاد باور و حساسیت نزد مسئولان کلان ذولت راه درازی در پیش است.
نجار همچنین به استفاده ازظرفیتهای بخش خصوصی در پیشگیری و کاهش اثرات بلایای طبیعی به عنوان یکی از چالشهای اساسی در مدیریت بحران اشاره کرد و گفت: در بکارگرفتن شرکتهای بیمهای در جبران خسارت ناشی از حوادث توفیق چندانی حاصل نشده است و هنوز هم بار سنگین اقدامات پیشگیرانه، آمادگی و جبران خسارت پس از حوادث به عهده دولت است که هرساله رقم بسیار زیادی را شامل میشود.
رئیس سازمان مدیریت بحران کشور همچنین گریزی هم به زلزله سال گذشته در کرمانشاه زد و گفت: زلزله در ساعت ۲۱:۴۸:۱۶ دقیقه شب و در آبان که هوای منطقه بسیار سرد بود رخ داد و تاریکی شب عملیات جستجو، امداد و نجات را با دشواری مواجهه میساخت. در این زلزله تعداد ۷ شهرستان و ۱۹۳۰ روستا را تحت تأثیر قرار داد و به لحاظ گستردگی جغرافیایی در صد سال اخیر کم سابقه بود حدود ۲۳۰ هزار نفر تحت تأثیر مستقیم این حادثه قرار داشتند. با ورود نیروهای مختلف از منطقه و استانهای اطراف بلافاصله کار جستجو و نجات آغاز و در کمتر از ۱۵ ساعت پایان عملیات نجات اعلام گردید. نکته مهم اینکه پس از این زمان حتی یک نفر (چه زنده و چه جانباخته) از زیر آوار خارج نشد که این امر بیانگر دقت عمل و سرعت نیروهای عملیاتی بود.
معاون وزیر کشور گفت: از تعداد ۱۱۲ هزار واحد مسکونی و تجاری ارزیابی شده مشخص گردید ۶۰ هزار واحد تعمیری و ۳۵ هزار واحد نیاز به بازسازی مجدد دارد که در مرحله اسکان اضطراری حدود ۹۵ هزار تخته چادر و جیره غذایی به مدت ۱ ماه برای افراد حادثه دیده فراهم گردید.
رئیس سازمان مدیریت بحران کشور ادامه داد: در مرحله اسکان اضطراری ظرف ۴۵ روز بیش از ۳۵ هزار کانکس با تجهیزات گرمایشی با کمک خیرین در اختیار حادثه دیدگان قرار گرفت بطوریکه حتی یک خانوار بدون کانکس یا چادر باقی نماند و درصدی از خانوارها بیش از ۲ کانکس دریافت نمودند و در کمتر از ۷۲ ساعت کلیه خدمات اساسی از جمله آب، برق، گاز، تلفن تأمین گردید.
نجار با بیان اینکه تاکنون ۲۱ هزار واحد روستایی تکمیل و تحویل صاحبان آن شده است گفت: تعداد ۵۵ هزار واحد مسکونی و تجاری با دریافت وام و کمک بلاعوض تعمیر و حادثه دیدگان در آنها مستقر شده اند. دولت با تهیه زمین و اعطای تسهیلات کم بهره و کمک بلاعوض در صدد است برای تعداد ۴ هزار مستاجر، مسکن دائمی تهیه نماید.
رئیس شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور با بیان اینکه در این حادثه بزرگ جمهوری اسلامی ایران درخواستی برای دریافت کمکهای بین المللی ارایه نداد، اما کمکهای ارسالی از کشورهای دوست را استقبال کرد افزود: تجربه حوادث گذشته در جمهوری اسلامی ایران نشان داده است به سبب حمایتهای دولت افراد مناطق آسیب دیده از حوادث طبیعی پس از بازسازی توانمندتر شده اند.
نجار تأکید کرد جمهوری اسلامی ایران از تلاشهای اپدیم حمایت نموده و از دیگر کشورهای عضو برای مشارکت فعال در برنامههای آن دعوت بعمل میآورد.