سرنوشت فوقالعاده ویژه فرهنگیان به کجا رسید؟
- تسنیم نوشت: اعمال فوقالعاده ویژه فرهنگیان همچنان در پیچ و خم اجرا باقی مانده است و در حالی که پیش از این اعلام شده بود، فوقالعاده ویژه با حقوق مردادماه واریز خواهد شد، اما این اتفاق نیفتاد.
سازمان برنامه و بودجه دولت دوازدهم در روزهای پایانی فعالیت خود، فوقالعاده معلمان از ۲۱ تا ۲۷ درصد را مصوب کرد، اما در همان ایام (۸ مرداد)، ناصر سلیمانزاده رئیس مرکز برنامهریزی منابع انسانی وزارت آموزش و پرورش هشدار داد که مجوز افزایش فوقالعاده ویژه معلمان براساس نظر مراجع حقوقی قابلیت اجرا ندارد، او در این باره گفت: در جلسهای که با حضور مراجع حقوقی برگزار شد، رئیس امور تلفیق و رئیس امور آموزش و پرورش سازمان برنامه و بودجه نیز حضور داشتند و کارشناسان حقوقی آن مرجع حقوقی صراحتاً اعلام کردند که این مصوبه قابلیت اجرایی ندارد و اگر به این شکل اجرا شود، قطعاً ورود نهادهای نظارتی را بهدنبال دارد و در نهایت به ابطال نامه (مجوز) و خروج افزایش اعمالشده از احکام فرهنگیان منجر میشود.
دو روز بعد یعنی در تاریخ ۱۰ مرداد، سلیمانزاده از اصلاح حکام «فوق العاده ویژه معلمان» خبر داد و گفت: فوقالعاده ویژه در سقف مصوب از ابتدای سال جاری محاسبه و با حقوق مردادماه پرداخت خواهدشد.
هماکنون با استقرار دولت سیزدهم و در شرایطی که قرار بود فوقالعاده ویژه فرهنگیان با حقوق مرداد ماه پرداخت شود، اما این اتفاق نیفتاد.
صدور مجوز مغایر قوانین
مسعود میرکاظمی رئیس سازمان برنامه و بودجه دولت سیزدهم درباره چرایی پرداخت نشدن فوقالعاده ویژه فرهنگیان گفت: ما تعهد داریم جلوی بیانضباطی را بگیریم و اگر این موضوع مدیریت نشود بر قشر ضعیف از جمله معلمان فشار وارد میشود، در آموزش و پرورش ۳۱ مرداد ماه با مجوزی که مغایر قوانین بود احکامی را صادر کردند و در این باره با دستگاههای نظارتی جلسه گذاشتیم تا راهکاری پیدا کنیم.
وی افزود: در همسانسازی قرار بود متوسط افزایش a مقدار باشد، اما بیشتر از قانون شده است، در این وضعیت چاره چیست؟ بگوییم، چون تحت فشاریم پس پرداخت کنیم؛ صدور احکام منطبق بر قانون سه روز طول میکشید و برای اینکه حقوق فرهنگیان دچار مشکل نشود، حقوق را پرداخت کردیم و اگر قرار است در فوقالعاده ویژه تغییراتی ایجاد شود باید به دولت ببریم تا منبع برای آن لحاظ شود و بتوانیم انجام دهیم، چون اختلاف آن ۱۷۰۰ تا ۱۸۰۰ میلیارد تومان در سال است و این مغایر با مصوبات دولت است، از وزیر قبلی آموزش و پرورش درخواست کردیم سریع احکام را اصلاح کنند، اما گفتند طول میکشد بنابراین گفتیم اجازه دهید حقوق ماه قبل را پرداخت کنیم و بعد اصلاحات را انجام دهیم، اگر میخواهیم افزایشی انجام شود باید مجدد به دولت برود.
اقداماتی که اخلاقمدارانه نبود
میرکاظمی بیان کرد: نمیخواهم بدبین باشم، اما بعضی اتفاقات در روزهای آخر دولت دوازدهم رخ داد که اخلاق مدارانه نبود و امروز ما را در تنگنا قرار داده است،ای کاش این کارها را نمیکردند، انضباط مالی برای این است که این اتفاقات نیفتد، چون هزینهاش به اقشار ضعیف جامعه منتقل میشود.
روسای دو کمیسیون برنامه و بودجه و آموزش و تحقیقات مجلس هم در نامههای جداگانه به رئیس سازمان برنامه و بودجه خواستار پرداخت فوقالعاده ویژه معلمان شدند؛ در این رابطه علیرضا منادی رئیس کمیسیون آموزش در نامهای خطاب به رئیس سازمان برنامه و بودجه نوشت: «مستحضرید نقش بسیار مهم تعلیم و تربیت دانشآموزان بر عهده معلمان است همانطور که حجتالاسلام والمسلمین جناب آقای رئیسی رئیس جمهور هم اشاره داشتهاند: «درست نیست که معلم گرفتار حقوق و معیشت خود باشد، رسیدگی به معیشت معلمان ضروری است.»
کمتوجهی و تأخیر در پرداخت به موقع حقوق فرهنگیان آن هم با توجه به دغدغهها و تنگناهای معیشتی موجب دلسردی و رنجش معلمان میشود، شایسته نیست معلمان پیگیر مطالبه حقوق قانونی خود باشند چرا که درگیری ذهنی این عزیزان به امور این چنینی، مسلماً به بهرهوری نظام آموزش و پرورش کشور آسیب وارد آورده که خسارت آن وسیع و جبرانناپذیر خواهد بود.
خواهشمند است دستور فرمایید هرچه سریعتر مشکل پرداخت فوقالعاده ویژه معلمان که با تلاش کمیسیون آموزش و هماهنگی حضوری با رئیس وقت سازمان برنامه و بودجه به ثمر نشسته است و احکام آن توسط وزارت آموزش و پرورش صادر و توسط ذینفعان دریافت شده است به فوریت حل شود تا آنها بتوانند از این حقوق قانونی خود بهرهمند شوند.»
بار مالی ۳۵۰ میلیارد تومانی
از سوی دیگر علی الهیار ترکمن معاون برنامهریزی و توسعه منابع وزارت آموزش و پرورش درباره فوقالعاده ویژه فرهنگیان بر این باور است که این موضوع علاوه بر مصوبه سازمان برنامه و بودجه نیازمند مصوبه دولت است و باید بار مالی آن تأمین شود، چون ماهانه ۳۵۰ میلیارد تومان بار مالی دارد.
او گفت: فوقالعاده ویژه به استناد دو نامه ریاست وقت سازمان برنامه و بودجه بین ۲۱ تا ۲۷ درصد به آموزش و پرورش ابلاغ و براساس آن مجوز احکام را صادر و برای فرهنگیان اعمال کردیم همچنین در نامه سازمان برنامه اجرای آن از ابتدای سال مشخص شده بود، اما بار مالی آن برای مردادماه تأمین نشد.
الهیار ترکمن افزود: هماکنون وزارت آموزش و پرورش رایزنیهای گستردهای با سازمان برنامه و بودجه و دولت انجام میدهد و به دنبال اخذ مصوبه هستیم، احکام فرهنگیان هنوز بر مبنای ۲۱ تا ۲۷ درصد صادر شده و در اختیار آنهاست، اما باید چارچوبهای قانونی رعایت شود تا به برقراری فوق العاده ویژه به صورت پایدار اطمینان حاصل پیدا کنیم، اگر یک ماه هم تاخیر کنیم ارزش دارد تا مصوبات را کاملاً قانونی و تامین اعتبار کنیم، پرداخت فوقالعاده ویژه از ابتدای سال با مقادیر اصلاح شده جزو پیگیریهای اصلی آموزش و پرورش است و دولت هم نظر مثبت دارد و تمام تلاشمان را میکنیم تا آن را به حقوق شهریور برسانیم.