معاون دادستان کل کشور: مسدودسازی تارنماهای قمار در حداقل زمان ممکن اتفاق می افتد
- جواد بابایی در گفتوگوی ویژه خبری درباره پشت پرده سایتهای قمار و شرط بندی و اینکه آیا قوانین لازم را در این زمینه داریم، گفت: قانون گذار در بخش تعزیرات قانون مجازات اسلامی از مواد ۷۰۵ تا ۷۱۱ مجازاتهایی را برای قماربازان، قمارخانه داران و افرادی که مساعدت و معاونت در ارتکاب قمار دارند پیش بینی کرده، اما با توجه به اینکه ایت قانون مصوب سال ۱۳۷۵ است و ما پس از آن پیشرفت تکنولوژی و فناوریهای نوین ارتباطی را داشتیم، قمار از اشکال سنتی خود خارج شده و در فضای مجازی با روشهای نوین ارتباطی، راحتتر انجام میشود.
وی ادامه داد: با توجه به اینکه قانون گذار در قانون حال حاضر به شیوههای نوین ارتکاب قمار اشاره نکرده ضمن آنکه مجازاتها هم بازدارندگی لازم را ندارد در مجلس شورای اسلامی، طرح بسیار خوبی برای رفع این اشکالات تهیه شده که هم شامل افرادی خواهد شد که با استفاده از شیوههای نوین مرتکب این جرم میشوند و هم مجازاتهای متناسب با این جرم در نظر گرفته شده است.
معاون امور فضای مجازی دادستانی کل کشور یادآور شد: به عنوان نمونه قانون گذار در بخش جزای نقدی در قانون فعلی برای افرادی که قمارخانه دار هستند تا یک میلیون و دویست هزار تومان، جزا در نظر گرفته است، ولی در طرح جدید مجازات متناسب با عواید ناشی از قمار تعیین شده است به این صورت که اگر قمارخانه دار به قمار اقدام کند و قمار را حرفه خود قرار دهد تا ده سال حبس و دو برابر جزای نقدی معادل اموالی که کسب کرده و همچنین ضبط اموال ناشی از این جرم محکوم خواهد شد.
وی افزود: حتی در طرح جدید پیشنهاد شده، ارائه دهندگان خدمات ارتباطی، خدمات پرداخت و بانکداری الکترونیک هم اگر به افرادی که در شبکه قمار فعالیت میکنند خدمات ارائه دهند و موضوع را به اطلاع مقام قضایی نرسانند برایشان مجازات در نظر گرفته خواهد شد.
بابایی اظهار داشت: همچنین قانون گذار برای افرادی که اقدام به تبلیغ و ترویج قمار میکنند که بعضا این اقدام توسط چهرههای شاخص صورت میگیرد نیز تا ۶ ماه حبس و در کنار آن جزای نقدی در نظر گرفته است.
دبیر کارگروه تعیین مصادیق محتوای مجرمانه در رابطه با فعالیتهای این کارگروه در این رابطه نیز اظهار داشت: ظرفیتی که کارگروه تعیین مصادیق محتوای مجرمانه دارد، برخورد با سایتها و تارنماهایی است که فعالیت مجرمانه دارند که یکی از مصادیق فعالیت مجرمانه بحث قمار است که در این راستا، کارگروه سایتها و تارنماهایی که اعلام میشود که از طریق آنها قمار انجام صورت میگیرد را مسدود میکند.
وی افزود: اخیرا در کارگروه مصوبهای داشتیم که برخورد با این سایتها را تسهیل کرده است به این صورت که علاوه بر گزارشهایی که از مراجع مختلف (پلیس، نهادهای امنیتی و ...) به دست ما میرسید کاری کردیم که گزارش گیری مردمی راحتتر انجام شود، به این ترتیب که در پایگاه اینترنتی دبیرخانه کارگروه یک دسترسی را صرفا برای دریافت گزارش قمار ایجاد کردیم.
بابایی ادامه داد: همچنین برای آنکه گزارش دهی برای مردم راحتتر باشد، در شبکههای اجتماعی داخلی اکانتی به عنوان net report را راه اندازی کردیم که از این طریق تاکنون بیش از دهها هزار گزارش در خصوص قمار برای ما ارسال شده که این موضوع نشان میدهد مردم نیز در این حوزه دغدغه دارند.
معاون امور فضای مجازی دادستانی کل کشور عنوان کرد: در گذشته با توجه به سازوکارهای کارگروه ممکن بود مسدود سازی درگاهها یکی دو روز زمان ببرد، اما با مصوبهای که اخیرا در کارگروه داشتیم این امکان فراهم شده تا در کمتر از یک ساعت امکان مسدود سازی این درگاهها فراهم شود، ولی باید به این نکته توجه داشت که این راه، راه حل برخورد با این پدیده نیست بلکه میتواند به عنوان قطعهای از پازل برخورد راهگشا باشد.
وی با بیان اینکه بخشی از راه حل این معضل در حوزه سلبی و بخشی از آن در حوزه ایجابی قرار دارد، گفت: در حوزه سلبی، یک بخش از اقدامات، وظیفه قوه قضائیه و ضابطین مرتبط با قوه است که در حال انجام است و یک بخش نیز مربوط به وظیفه کارگروه تعیین مصادیق محتوای مجرمانه در مسدود سازی تارنماها است که به صورت مستمر و فوری انجام میشود و بخش دیگر آن برخورد قانونی و مجازات افرادی است که به عنوان قمارباز و قمار خانه دار فعالیت میکنند که خوشبختانه در این رابطه نیز طرح جدیدی در مجلس اعلام وصول شده است که خواهد توانست بازدارندگی بسیار مناسبی به همراه داشته باشد.
معاون امور فضای مجازی دادستانی کل کشور با اعلام اینکه در رسیدگیهای قضایی در سراسر کشور شعباتی را برای رسیدگی به این موضوع اختصاص دادیم منتها باید یک ابزار و قانون متناسبی در این رابطه وجود داشته باشد، عنوان کرد: در موضوع جلوگیری از مبادلات مالی این افراد نیز کارگروهی با حضور تمام طرفهای درگیر اعم از پلیس، نهادهای امنیتی، بانک مرکزی و معاونت فضای مجازی دادستانی کل کشور شکل گرفته که با استفاده از الگوی کشف تقلب به صورت هوشمند از مبادلات خارجی آنها جلوگیری خواهد کرد.
وی با تاکید بر اینکه در شبکه قمار پول تولید نمیشود بلکه دست در جیب دیگران به قیمت متلاشی شدن خانواده هاست، برده میشود گفت: در این شبکهها یک سری افراد به صورت محدود کسب سود میکنند که اینها افرادی هستند که در سطح کلان به شکل قمارخانه دار فعالیت میکنند وگرنه برنامه نویسی این شبکهها به گونهای است که احتمال برنده شدن نزدیک صفر است؛ ممکن است به شکل رندم یا چند مرحله به صورت محدود برنده شدن در ان اتفاق بیفتد، ولی بازندگی آن بیشتر است؛ وقتی فردی بازنده میشود تلاش میکند تا با برنده شدن، آن را جبران کند که این خود اعتیاد آور است، ما شخصی را داشتیم که در ۲۰ تراکنش بازنده بوده، ولی به امید برنده شدن دوباره دست به قمار زده است.
مهران محرمیان معاون فناوریهای نوین بانک مرکزی نیز درباره اینکه چگونه میشود که سایتهای قمار میتوانند از درگاه داخلی استفاده کنند، اظهار داشت: هیچ کدام از درگاههایی که برای این منظور در حال استفاده است درگاه رسمی که به این منظور گرفته شده باشد نیست بلکه ما با درگاه ها، کارتها و حسابهایی مواجه هستیم که اجاره داده میشوند و مورد سوءاستفاده قرار میگیرند، این افراد عمدتا کسانی هستند که دارای کسب و کارهای کوچکی هستند و به طمع دریافت مبالغ کلان برای مدت محدودی، درگاه، کارت و یا حساب خود را در اختیار این شبکهها میگذارند.
وی با بیان اینکه معمولا وقتی وجوهی به این حسابها واریز میشود سریعا از آنها خارج میشود که این الگو خود الگویی برای شناسایی حسابهایی است که مورد سوءاستفاده قرار میگیرند، ادامه داد: بعد از این اتفاق، وجوه در لایههای بالاتری تحمیع میشوند که این حسابها نیز سرعت تغییرش بسیار بالاست و پس از آن نیز از طریق رمز ارز و انواع و اقسام پولهای دیجیتال از کشور خارج میشوند.
معاون فناوریهای نوین بانک مرکزی درخصوص اینکه چطور امکان پذیر است که از IP خارجی کارت به کارت صورت گیرد و درگاه تعریف شود، گفت: با توجه به اینکه تعدادی از هموطنان مان در خارج از کشور به شبکه پرداخت متصل میشوند و تراکنشهای خود را انجام میدهند طبیعتا اتصال از IP خارجی به این شبکه منعی ندارد، اما مسئلهای که وجود دل دارد این است که عمدتا اینها برای اینکه IP شان شناسایی نشود که در خارج از کشور است از اصطلاح vpn معکوس استفاده میکنند و در خیلی از موارد ممکن است IP داخلی داشته باشند که برای شناسایی این موارد ما همکاری نزدیکی با سازمان تنظیم مقررات و وزارت ارتباطات داریم که با شناسایی این IPها آنها مسدود میشوند.
وی با بیان اینکه قوانین مربوط به این حوزه را به شبکه پرداخت ابلاغ کردیم، گفت: مدتهای طولانی است که شناسایی سایتهای قمارخانه، درگاهها و کارتهایی که پشت این شبکه قراردارند را در دستور کار داریم و تا کنون فقط ما در حوزه بانک مرکزی و حوزههای زیر مجموعه، حدود ۲۰ هزار درگاه و کارتهایی که در این حوزه فعال بودند را شناسایی و موارد را به دادستانی اعلام کردیم که پس از دستور قاضی، اقدام به بستن کارت و حسابهای مربوطه کردیم.
محرمیان تاکید کرد: آماری که به آن اشاره شد تنها در حوزه بانکی است و شامل مواردی که در پلیس فتا و یا دادستانی شناسایی شدند نیست.
معاون فناوریهای نوین بانک مرکزی اعلام کرد: بانک مرکزی بحث شناسایی هوشمند درگاهها را در دستور کار قرار دادهاست که خوشبختانه به تازگی عملیاتی شده و در حال اجراست که پرونده آنها برای معاونت فضای مجازی دادستانی ارسال و قاضی روی آنها حکم خواهد داد و بحث مسدود سازی آنها انجام میشود.
وی افزود: مورد دیگری هم که در دستور کار قرار دارد و به زودی عملیاتی خواهد شد بحث شناسایی قماربازان است که گمان میکنیم بازدارندگی بسیار بالایی به همراه خواهد داشت و طبق دستور قضایی با آنها برخورد لازم صورت خواهد گرفت، ضمن آنکه بحث شناسایی هوشمند ردیابی وجوه حاصل از قمار نیز اقدام دیگری است که در حال انجام است.
محرمیان در پایان در خصوص میزان تراکنشها در سایتهای قمار اظهار داشت: از آنجا که مراجع مختلفی در این حوزه مشغول هستند رقمهای متفاوتی نقل شده، اما به نظر میرسد بالای چند هزار میلیارد باشد.
سرهنگ داوود معظمی گودرزی رئیس پلیس فتا تهران بزرگ نیز با بیان اینکه در حوزه قمار و شرط بندی، پلیس فتا تهران به موازات پلیس فتای کشور اقدامات خود را انجام داده و توانسته در سال جاری چندین باند از این افراد را دستگیر و د. اختیار مراجع قضایی قرار دهد، گفت: در طرح اخیر بیش از ۳۰ نفر از افرادی که در این حیطه تبلیغ کننده بودند و کارتهای اجارهای در اختیار دیگران قرار میدادند و به هر ترتیبی وقوع جرم را تسهیل میکردند را دستگیر و در اختیار قانون قرار دادیم.
وی با تاکید بر اینکه در این سایتها هیچ کس برنده نیست و همه بلا استثنا بازنده هستند، ادامه داد: با آن فرآیند و الگوریتمی که طی داده کاوی و تحلیلی که انجام دادیم، به هیچ عنوان هیچ برندهای در این سایتها وجود ندارد و تبلیغی که این سایتها انجام میدهند صرفا برای تطمیع و ترغیب نوجوانان و افرادی است که سودای یک شبه پولدار شدن را در سر میپرورانند.
رئیس پلیس فتا تهران اظهار داشت: به ظاهر وقتی افرادی که در این سایتها بازی انجام میدهند حسابشان شارژ میشود، اما به هیج عنوان نمیتوانند وجوهاتی را استخراج کنند؛ آنها این را جزو قاعده بازی خود میدانند که در ورودی یک فرد میتواند هر مقداری که بخواهد سرمایه گذاری کند، اما امکان خروجی میسر نیست و آنقدر یک فرد را ترغیب میکنند که سرمایه گذاری بیشتری را داخل سایت بارگذاری کند.
سرهنگ گودرزی با اشاره به فرآیند ثبت نام در این سایتها نیز بیان داشت: در مرحله اول وقتی فردی ثبت نام میکند، تمام اطلاعات بانکی او و کد تائید اپیلکشنهای پرداخت بانکی او را دریافت میکنند که این یک فاجعه است، حتی افرادی که برای یک بار هم به این سایتها ورود پیدا کردند بدانند که افراد شیادی که پشت صحنه هستند به حسابهای بانکی انها دسترسی کامل دارند و میتوانند تمام وجوهات آنها را برداشت کنند.