عدم توازن بودجه‌ای یکی از ریشه‌های آسیب­‌های اجتماعی است

گروه سیاسی ؛ عبدالرضا رحمانی فضلی  در دیدار با جمعی از فعالان اجتماعی گفت: موضوع آسیب‌های اجتماعی از زمان شروع کار بنده در وزارت کشور یکی از دغدغه‌های اصلی کار ما بوده است.

 

وی ادامه داد: در این حوزه آمار دقیقی وجود نداشت و اطلاعات، آمار و حتی دغدغه‌ها منسجم و یکپارچه نبود و شناخت از ابعاد مسئله کامل نبود. این در حالی است که آسیب‌های اجتماعی موضوعی پیچیده و چندبعدی است؛ چرا که سرریز همه مسائل و مشکلات اعم از اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی و نظایر آن به آسیب‌های اجتماعی منتهی می‌شود.

وزیرکشور با بیان اینکه تا پیش از آغاز دولت یازدهم، جلسات شورای اجتماعی به طور جدی پیگیری و برگزار نمی‌شد، افزود: با احیای روند فعالیت شورای اجتماعی در این دوره، همزمان مطالعه دقیق و جامعی در حوزه آسیب‌های اجتماعی انجام دادیم و آمار و ارقام را به صورت واقع بینانه استخراج و گزارشی در این زمینه تدوین کردیم که خدمت رهبری معظم انقلاب اسلامی و رئیس جمهور ارائه شد و در ادامه رهبر معظم انقلاب دستور پیگیری برای تکمیل این گزارش و برگزاری دوره‌ای نشست آسیب‌های اجتماعی در محضرشان‌شان را دادند.

رحمانی فضلی اضافه کرد: در پی صدور دستور رهبر معظم انقلاب، یک سال تمام کار جدی برای تکمیل گزارش انجام شد و از آن زمان، جلسات شورای اجتماعی در محضر ایشان هر شش ماه برگزار می‌شود که اخیراً جلسه هفتم آن برگزار شد.

وزیر کشور افزود: در جلسات شورا که با حضور رهبر معظم انقلاب برگزار شد، چند موضوع به عنوان اولویت اصلی کار شورای اجتماعی کشور تعیین و به‌علاوه سازمان مستقلی تحت عنوان سازمان امور اجتماعی کشور تشکیل شد، همچنین رهبر انقلاب دستور برگزاری جلسات شورای اجتماعی کشور به ریاست رئیس جمهوری را صادر کردند و بنده به عنوان جانشین رئیس جمهور در این شورا کار را دنبال می‌کنم.

 

رحمانی فضلی خاطرنشان کرد: در ادامه، بودجه‌ای برای کنترل آسیب‌های اجتماعی تعیین و اساسنامه شورا نیز نوشته شد. پس از آن طرح جامع آسیب‌های اجتماعی را تعریف کردیم که همه دستگاه‌های معین و مسئول در این عرصه در این طرح مشخص شدند.

وی تصریح کرد: رهبر معظم انقلاب در این عرصه تأکید داشتند که باید در زمینه آسیب‌های اجتماعی به صورت فوق العاده عمل کنیم چراکه این کار را باید ۲۰ سال زودتر آغاز می‌کردیم و اکنون عقب هستیم.

رحمانی فضلی با اشاره به اینکه موضوع آسیب‌های اجتماعی پنهان بود و در این دوره، این موضوع را در عرصه مدیریت کشور آشکار کردیم، گفت: البته وضعیت کشور در این حوزه بسیار بهتر از متوسط سطح جهانی است و این را مدیون الگوها، باورها، اعتقادات و دین خود هستیم، اما با این وجود، به دلیل پیشرفت‌های جامعه و گسترش شهرنشینی و تبعات آن، مشکلاتی نظیر آسیب‌های اجتماعی نیز افزایش یافته است.

وزیر کشور درباره تشریح عوامل ریشه‌ای بروز آسیب‌های اجتماعی، یکی مشکلات اصلی را عدم توازن و تعادل در سطح کشور دانست و گفت: در حوزه‌های مختلف در برخی استان‌ها انباشت ثروت، جمعیت، فعالیت، کار و سرمایه و موارد دیگر را شاهد هستیم در حالی در برخی استان‌ها هیچ یک از این موارد وجود ندارد؛ مثلاً در تهران، با انباشت ثروت مواجهیم و همزمان بالاترین میزان بزهکاری و جرم را شاهد هستیم.

وی ادامه داد: ریشه این عدم توازن و تعادل بوجود آمده در کشور، نوع نظام برنامه ریزی ماست که این نظام برنامه ریزی نیز از نظام بودجه ریزی کشور ناشی می‌شود؛ نظام بودجه ریزی که مربوط به بیش از ۵۰ سال گذشته و محصول طرح اصل ترومن است که بر پایه نظام اداری متمرکز تدوین شده است.

رحمانی فضلی با اشاره به اینکه جز نظامات سیاسی و دفاعی و امنیتی هیچ نظام دیگری در کشور پس از انقلاب اسلامی، تغییر نکرده است، گفت: نظام سیاسی به دلیل انقلاب تغییر کرد و نظام دفاعی و امنیتی به دلیل بروز جنگ و نیاز به تغییر در سیستم امنیتی برای دفاع از کشور، دچار تحول اساسی شد، اما دیگر نظامات کشور مانند اداری، برنامه ریزی، بودجه ریزی، مالیاتی و پولی و بانکی، علیرغم برخی تغییرات و اصلاحات انجام شده، تحول اساسی نداشته اند و در کلیت بر همان روال گذشته پایدار مانده اند.

وی تصریح کرد: برون داد اینگونه نظامات تحول نیافته در کشور؛ همین عدم توازن و تعادل موجود است و این وضعیت، مشکلات اصلی کشور از جمله آسیب‌های اجتماعی را رقم زده است.

وزیر کشور با اشاره به اینکه با اقدامات دقیق شورای اجتماعی کشور، روند همه حوزه‌های آسیب‌های اجتماعی؛ حداقل به تثبیت رسیده است، گفت: در واقع در همه حوزه‌های آسیب اجتماعی، جلوی رشد گرفته شده است و در برخی موارد نیز این روند کاهشی شده است؛ با این حال مسائل اقتصادی می‌تواند دوباره بر این روند تاثیرگذار باشد.

رحمانی فضلی با اشاره به اینکه باید مسائل اجتماعی را با رویکرد اجتماعی حل کنیم و اجتماعی کردن یعنی به میان مردم بردن و ازطریق مردم دنبال کردن کار گفت: در این مسیر در این سال‌ها حمایت جدی از سازمان‌های مردم نهاد داشتیم و سعی کردیم در کوتاه‌ترین زمان به کار آن‌ها رسیدگی و مجوز فعالیت صادر شود.

 

وی گفت: همچنین همکاری‌ها با تشکل‌های مردمی را افزایش دادیم. بعلاوه دستورالعمل سازمان‌های مردم نهاد را نیز در دولت تغییر دادیم و لایحه جامعی تحت عنوان سازمان‌های مردم نهاد تدوین و به مجلس ارائه کردیم که در صورت تصویب گام مهمی در این عرصه خواهد بود.

وزیر کشور با اشاره به اینکه تعداد سمن‌ها در کشور بیش از دو برابر شده است، افزود: با این حال همه این تعداد سمن فعال نیستند و از ظرفیت‌های آن‌ها به خوبی استفاده نمی‌شود. این سمن‌ها نیاز به فرهنگ سازی و آماده سازی دارند تا هر چه بیشتر فعال شوند.

 

رحمانی فضلی تاکید کرد: همچنین ارتباط سمن‌ها با یکدیگر برای اینکه بتوانند به صورت شبکه‌ای واحد در یک زمینه کار کنند، بسیار تاثیرگذار خواهد بود و از این طریق، سمن‌ها می‌توانند در رسیدن به اهداف مورد نظر بهتر عمل کنند؛ البته وزارت کشور نیز در این مسیر از هیچ اقدامی فروگذار نخواهد کرد.

وی گفت: مسائل مطروحه در این نشست و پیشنهادات ارائه شده با معاونین وزارت کشور درمیان گذاشته می‌شود و در صورت نیاز جلساتی تخصصی با معاونین و مسئولان مرتبط در وزارت کشور برگزار می‌شود تا طرح‌ها و برنامه‌ها به ثمر برسد.