معرفی و برنامه وزیر پیشنهادی اطلاعات در دولت دوازدهم
حجتالاسلام و المسملین سید محمود علوی وزیر پیشنهادی اطلاعات در دولت دوازدهم رئوس برنامههای و رویکردهای خود را برای اداره این وزارتخانه ارایه کرد.
به گزارش گروه سیاسی به نقل از پایگاه اطلاعرسانی دولت، سیدمحمود علوی برنامههای خود را در بخشهای مختلف از جمله رئوس برنامههای حوزه مبارزه با تروریسم و ناامنی، رئوس برنامههای حوزه مبارزه با نفوذ و جاسوسی بیگانگان، رئوس برنامههای حوزه اطلاعات و امنیت سیاسی، فرهنگی و اجتماعی، رئوس برنامههای حوزه ی اطلاعات و امنیت اقتصادی، رئوس برنامههای حوزه اطلاعات و امنیت فنی و سایبری، رئوس برنامههای حوزه اطلاعات و امنیت خارجی و رئوس برنامههای حوزه درون سازمانی ارایه کرد که مشروح آن را در ادامه میخوانید:
سوابق علمی، تخصصی و اجرایی
الف.) مشخصات فردی
نام: سیدمحمود نام خانوادگی: علوی نام پدر: سیدرضا تاریخ تولد: ۱۳۳۳ متولد: لامرد فارس
ب.) سوابق تحصیلی
حوزوی: خارج فقه و اصول
دانشگاهی: دکترای فقه و مبانی حقوق اسلامی
ج.) اهم سوابق مدیریتی و اجرایی
قبل از پیروزی انقلاب اسلامی از سال ۱۳۵۰ حضرت حق تعالی توفیق فعالیتهای فرهنگی، تربیتی، تبلیغی، سیاسی و هدایت و راهبری تظاهرات و برنامههای ضد رژیم ستمشاهی را به این طلبه کوچک عنایت فرمود: و هم چنین بسیج مردم در جهت حمایت از انقلاب به رهبری امام راحل قدس الله نفسه الزکیه در قم و مناطق جنوب استان فارس از جمله توفیقات الهی بود که در این برهه نصیبم گردید. بعد از پیروزی انقلاب اسلامی نیز با همان روحیه انقلابی و برای تحقق اهداف نظام مقدس جمهوری اسلامی، مسئولیتهای مهم در سطوح منطقهای و ملی را بر عهده گرفته که به چند مورد آن اشاره میشود:
۱. عضو مجلس خبرگان رهبری (دوره چهارم و دوره فعلی).
۲. نماینده دورههای اوّل، دوّم، چهارم و پنجم مجلس شورای اسلامی و تصدی مسئولیتهای مرتبط در مجلس شورای اسلامی.
۳. رئیس سازمان عقیدتی سیاسی ارتش جمهوری اسلامی ایران با حکم مقام معظم رهبری (مدظله العالی).
۴. وزیر اطلاعات دولت یازدهم.
د.) اهم سوابق و فعالیتهای علمی، آموزشی و پژوهشی
۱. عضو هیأت علمی دانشگاه صدا و سیما.
۲. تدریس در حوزه علمیه شرق تهران.
۳. تدریس در دانشگاههای تهران، امام صادق (ع)، پژوهشکده امام خمینی (ره) و انقلاب اسلامی، دانشگاه مذاهب، دانشگاه آزاد اسلامی، دانشکده علوم و حدیث و دانشگاه اطلاعات و امنیت ملّی.
ه) تألیفات چاپ شده
۱. مبانی فقهی روابط بین الملل ۲. نگاهی گذرا به بحث و تعادل و تراجیح ۳. قرآن و روابط بین الملل ۴. تمایز قواعد فقه و اصول در نگاه امام خمینی (ره) و دیگران ۵. روزه و احکام آن ۶. درسهایی از نهضت امام حسین (ع) ۷. تأملی در روند حقوق مطبوعات ۸. تحقیقی پیرامون قاعده لاضرر ۹. تحقیقی پیرامون قاعده ید (اماریت ید بر مالکیت)
علاوه بر تألیفات فوق الذکر تحقیقاتی به شرح زیر نیز به رشته تحریر درآمده است:
بحثی درباره استحباب سببی و مسببی. بحث قطع قطاع. مروری بر منابع تأمین و موارد هزینه زکات. کاوش کوتاهی درباره قواعد فقه.
رویکردها و برنامه
مقدمه
با درود به روح ملکوتی امام راحل «قدس الله نفسهالزکیه» و ارواح طیبه شهدای گرانقدر انقلاب اسلامی و با آرزوی طول عمر با عزت برای مقام معظم رهبری «مدظله العالی» و عرض ادب و احترام محضر نمایندگان بزرگوار ملت شریف ایران در خانه ملت.
نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران در چارچوب آرمانها و ارزشهای انقلاب شکوهمند اسلامی گامهای بلندی را برای اعتلای اسلام ناب، وطن، استقلال کشور، آزادی و رهایی مردم از چنگال استعمار و استبداد برداشته است.
بدون تردید، این دستاورد بزرگ و با عظمت با اتکال به عنایات ویژه حضرت حق تعالی، ظلّ توجهات حضرت ولی عصر «عجل الله تعالی فرجه الشریف»، برکت خون شهداء، هدایت بی بدیل امام-راحل «قدس الله نفسه الزکیه»، رهبریهای داهیانهی زعیم و پیشوای فرزانه انقلاب اسلامی مقام معظم رهبری حضرت آیت الله العظمی خامنهای «مدظله العالی» و اعتماد، همبستگی و مشارکت قابل تحسین مردم ایران اسلامی در تمامی سالها و عرصههای بعد از پیروزی انقلاب اسلامی به دست آمده است.
گرچه امروز کشوردر پرتو حمایتهای مردمی، تلاش مجدانه و همکاری و هماهنگی فرزندان مخلص انقلاب و سربازان گمنام امام زمان «عجل الله تعالی فرجه الشریف» در وزارت اطلاعات، حمایتهای بی دریغ و مدبّرانه دولت تدبیر و امید، مصوبات و پیگیریهای ارزشمند مجلس شورای اسلامی و همکاریهای شایسته قوه قضاییه و نیروهای نظامی و انتظامی به رغم دشمنیها و توطئههای روزافزون استکبار جهانی در این منطقهی پرآشوب، در ساحل امن قرار گرفته است و راه پیشرفت و اقتدار را طی میکند، اما باید بدانیم که میدانیم، به عنوان یک ملت مستقل، در معرض تهدیدهای بی شمار، متنوع و گسترده، با عمق و دامنهی وسیع و جغرافیای عملکردی بین المللی از سوی استکبار جهانی و در رأس آن آمریکای بدعهد و سلطه جو قرار داریم. این تهدیدها، به شیوههای گوناگون و در عرصههای مختلف اعمال میشوند. تأمین امنیت و حفاظت از دستاوردهای انقلاب اسلامی، در گرو شناخت تهدید و تهدید کننده، اشراف بر منبع و منشأ تهدید و شیوههای باز تولید و ابزار اعمال آن است. از این رو، نیازمند طراحی برنامههای هوشمندانه و اجرای به موقع آنها برای مقابلهی موثر و کارآمد با تهدیدات علیه امنیت ملی هستیم.
اکنون که حجت الاسلام و المسلمین جناب آقای دکتر روحانی در جریان مشارکت عظیم و بی بدیل مردم در انتخابات سال جاری و با رأی قاطع آنها، برای یک دورهی دیگر سکان هدایت و راهبری قوهی مجریه را به دست گرفته و با اعلام رضایت از عملکرد وزارت اطلاعات در دولت یازدهم، این حقیر را برای ادامهی تصدی مسئولیت خطیر وزارت اطلاعات در دولت دوازدهم به مجلس شورای اسلامی معرفی کردهاند، بابهره گیری از تجارب ارزشمند حاصله و شناخت قوت ها، ضعف ها، فرصتها و تهدیدات حوزهی اطلاعات و امنیت کشور، برنامهی خود را جهت استحضار نمایندگان محترم و معزز ملّت در مجلس شورای اسلامی تقدیم مینمایم.
این برنامه در چارچوب سیاستهای کلان نظام، با هدف غلبه بر چالشهای امنیتی در حال و آینده ی پر مخاطرهی فرارو و تأمین امنیت پایدار میهن و ملت و همچنین، حفاظت از دستاوردهای حیاتی انقلاب اسلامی، برمبنای اصول همکاری و مشارکت برای مقابله با تهدیدات همه جانبه و متنوع دشمن و با راهبرد اشراف و اقتدار اطلاعاتی تدوین شده است. باشد که به حول و قوهی الهی و تلاش همگانی در اجرای آن موفق شده و با دفع تهدیدات، کاهش آسیب پذیریها و افزایش ضریب بازدارندگی، مسیر بالندهی انقلاب و نظام مقدس جمهوری اسلامی، برای همهی اقشار و صنوف کشور امن و عاری از مخاطره و تهدید گردد.
تأکید میکنم که دشمن ما بیدار است و هوشمندانه از ابزار و تجهیزات نو و فرانو در چارچوب راهبردهای ناتوی اطلاعاتی به توطئه علیه ملت ایران ادامه میدهد. در چنین شرایطی ما نیز باید بیدار و هوشیار باشیم و با اعتماد، همدلی، همکاری و با برنامه و اقدام هوشمندانه، از نظام اسلامی و ملت شریف صیانت و حراست نموده و امیدوار باشیم که به اذن الله تعالی، پیروزی با ناصران دین حق است.
بخش اول: جهتگیریهای اساسی وزارت اطلاعات
مجموعه جهتگیریهایی که اینجانب در دوره آتی در دستور کار قرار دادهام، مشتمل است بر اهداف کلی نظام که وزارت اطلاعات را مکلف به کمک برای تحقق آنان مینماید. این اهداف به همراه ماموریتها، اصول و ارزشها، چشمانداز و سیاستهای سازمانی، برنامههای وزارت را هم جهت نموده و تحت تاثیر قرار خواهد داد.
۱- اهداف کلان وزارت اطلاعات در حوزهی امنیت ملّی
بر اساس برنامهریزی صورت گرفته، وزیر، معاونین، مدیران و کارکنان خدوم وزارت اطلاعات در چهارسالهی آتی، حداکثر تلاش خود را برای تحقق اهداف کلان در حوزهی امنیت ملی، به عمل خواهند آورد. خطوط اصلی این اهداف بر اسلامیت، جمهوریت، عدالت، پیشرفت، آزادی و امنیت تأکید دارد. اهم این اهداف عبارتست از:
- تحکیم، تعمیق و صیانت از اصول و ارزشهای اساسی انقلاب اسلامی و جمهوری اسلامی ایران
- پیشرفت و اعتلای جمهوری اسلامی ایران
- صیانت، تقویت و تحکیم وحدت ملی
- صیانت، تقویت و تحکیم هویت دینی و ملی
- صیانت از موجودیت، تحکیم پایداری و ارتقاء کارآمدی نظام جمهوری اسلامی ایران
- تحکیم و صیانت از تمامیت ارضی و یکپارچگی سرزمینی
- حفظ، ارتقاء و تحکیم منافع و قدرت راهبردی جمهوری اسلامی ایران، در سطوح منطقهای و بینالمللی، به ویژه در غرب آسیا
- صیانت، تقویت و تحکیم انسجام اسلامی
- صیانت، ارتقاء و تقویت زیرساختها، داراییهای ارزشمند و فضاهای حیاتی کشور
- ایجاد جامعهی امن اسلامی، با محوریت مردم (و با رعایت حقوق مردم و آزادیهای مصرّح در قانون اساسی)
۲- ماموریتهای وزارت اطلاعات
در نظر است در چارچوب مصوبات و اسناد بالادستی، به ویژه قانون تأسیس وزارت اطلاعات و در راستای تحقق اهداف کلان حوزه امنیت ملّی و با توجه به اولویتهای امنیتی، مأموریتهای زیر در دستور کار واحدهای سازمانی قرار گیرد. اهم محورهای در نظر گرفته شده عبارتست از:
۱. توسعه اشراف اطلاعاتی و آیندهنگری در سطوح داخلی و خارجی برای حمایت از نظام تصمیمگیری کشور
۲. پیشگیری و صیانت از امنیت داراییهای ارزشمند مادی و معنوی کشور در مقابل کلیه عوامل اختلالزا، خصوصاً در عرصههای سیاسی، فرهنگی و اجتماعی
۳. تأثیرگذاری و تهاجم اطلاعاتی پیشدستانه علیه کلیه عوامل ناامنیساز
۴. تأمین امنیت پایدار جمهوری اسلامی ایران در چارچوب:
- مبارزه با تروریسم، خرابکاری، براندازی و تأمین امنیت کشور
- مبارزه با جاسوسی، نفوذ و اقدام پنهان بیگانگان
- مبارزه با مفاسد کلان و ساختاری و تأمین امنیت اقتصادی کشور
- مبارزه با جنگ نرم دشمنان و بیگانگان و تأمین امنیت سیاسی، فرهنگی و اجتماعی
- مبارزه با نظام سلطه و تأمین امنیت در سطوح منطقهای و بین المللی و دفاع از حقوق مسلمانان و مستضعفین
- مبارزه با جنگ سایبری دشمنان و بیگانگان و تأمین امنیت فضای تولید و تبادل اطلاعات و ارتباطات
۵. افزایش توانمندیها و ظرفیتهای جامعه اطلاعاتی به منظور پاسخگویی قاطع در برابر کلیه پدیدهها، عوامل و منابع ناامنی در سطوح داخلی و خارجی
۳- اصول اساسی و ارزشهای حرفهای وزارت اطلاعات
اینجانب و کلیه مدیران و کارکنان وزارت اطلاعات، در همه مراحل خدمت، اصول و ارزشهای ذیل را کماکان سرلوحهی اعتقادات و فعالیت های خودقرار خواهیم داد.
۱. تعهد و التزام به اسلام ناب محمدی (صلیالله علیه و آله و سلم) و ماهیت اسلامی نظام؛
۲. اعتقاد به اصل ولایت مطلقه فقیه و التزام به صیانت از این جایگاه و تبعیت از ولی فقیه زمان؛
۳. التزام به مردمسالاری دینی، آزادی توأم با مسئولیت در برابر خدا و تلاش برای جلب حمایت و اعتماد مردم؛
۴. التزام به صیانت از حاکمیت ملّی، استقلال، وحدت ملّی، هویت دینی / ملّی و تمامیت سرزمینی؛
۵. تعهد و تلاش در جهت تحقق عدالت همهجانبه در جامعه، حرکت بر مدار حق و مبارزهی با فساد؛
۶. کوشش در مسیر انسجام اسلامی، مبارزه با استکبار و حمایت از مستضعفین و مقاومت در برابر نظام سلطه.
بر پایهی این اصول اساسی، وزیر و سربازان گمنام امام زمان (عج) معتقد، ملتزم و متعهد به رعایت ارزشهای حرفهای و سازمانی زیر خواهند بود:
- التزام به شرع و تبعیت از قانون در کلیه فعالیتها و تصمیمات مدیریتی
- ایمان قلبی و توکل به خدا و رعایت اخلاق در انجام ماموریتها
- گمنامی و مجاهدت خاموش در تمامی مراحل زندگی حرفهای
- نگاه حاکمیتی و استقلال حرفهای در کار اطلاعاتی
- رویکرد جهادی در انجام ماموریتهای محوله
- تعهد و پاسخگویی در فرآیند تصمیمگیری و امنیتسازی در کشور
۴- سیاستهای کلّی حاکم بر تصمیمات و اقدامات در وزارت اطلاعات
اینجانب در وزارت اطلاعات، مجموعهای از سیاستهای کلی را به عنوان بایدها و نبایدهای حاکم بر تصمیمات، برنامهها و اقدامات، نصبالعین خود قرار داده و کلیه واحدهای سازمانی را نیز ملزم به رعایت این موارد نموده و انشاءالله در دورهی جدید نیز بدان ملتزم خواهیم بود. مهمترین عناوین این سیاستها عبارتست از:
۱. عمل در چارچوب مأموریتهای ذاتی و قانونی و خودداری از انجام وظایف سایر دستگاهها
۲. اتخاذ رویکرد هوشمندانه با ترکیب ابزارها و روشهای نرم افزاری و سخت افزاری به اقتضای شرایط موضوع
۳. اتخاذ رویکردهای راهبردی، آینده نگر و مسأله محور در مواجهه با پدیدههای امنیتی
۴. اتخاذ رویکرد تهاجمی، پیش دستانه و قاطع در برابر دشمنان
۵. جلوگیری از امنیتی شدن پدیدههای غیر امنیتی و اهتمام به عادی سازی پدیدههای امنیتی شده
۶. ترجیح رویکردها و اقدامات پیشگیرانه و صیانتی، بر رویکردهاو اقدامات تقابلی و حذفی، مبتنی بر جذب حداکثری و دفع حداقلی در حوزههای درونی
۷. صیانت اطلاعاتی ازمردم، نظام و کشور توام با ایجاد احساس امنیت و آرامش در جامعه
۸. تاکید بر ثبات مدیریتی و توازن در ایجاد فرصتهای مدیریتی، برای نیروهای جوانتر، به عنوان سرمایه آینده وزارت، در کنار نیروهای مجرب و پیشکسوت
۵- چشمانداز وزارت اطلاعات در افق ۱۴۰۴
اینجانب در طول ۴ سال گذشته، با تلاش همکاران خویش در وزارت اطلاعات، بر اساس اسناد بالادستی؛ سند چشمانداز وزارت اطلاعات را ترسیم نموده و در حال پیادهسازی آن هستیم. بر اساس مفاد این چشمانداز؛ وزارت اطلاعات به عنوان پایگاه عظیم مبارزه و جهاد، سازمانی آیندهنگر و توانمند در تولید اطلاعات؛ آیندهساز و مؤثر در ساخت محیط امنیت ملّی؛ پیشکنشگر و قدرتمند در تهاجم و بازدارندگی فعال اطلاعاتی؛ مقتدر و مسلّط بر دشمنان و معاندان و امنیتبخش برای نظام، کشور و مردم خواهد بود.
بخش دوم: اهداف، رویکردها و رئوس برنامههای وزارت اطلاعات
وزارت اطلاعات مجموعهای ولایت مدار، مقتدر و حرفهای است که با بهره گیری از ظرفیتها و فرصتها و مقابله هوشمند با تهدید کنندگان امنیت کشور است که در بعد عملیاتی و انجام مأموریتهای محوله، قادر به جلوگیری از تبدیل تهدیدات به آسیبهای اجتماعی و خروج کشور از تعادل است. شاهد روشن بر این ادّعا، اقدامات گستردهی صیانتی، جلوگیری و مقابله با نفوذ دشمنان، کشف توطئه ها، ضربه به بیش از ۱۲۰ گروه تروریستی، کشف بیش از سه هزار کیلوگرم مواد منفجره، دهها بمب آماده انفجار، کمربند و جلیقه انفجاری و دیگر ابزار و امکانات تروریستی و بسیاری اقدامات امنیت ساز دیگر میباشد. وزارت اطلاعات به عنوان پایگاه عظیم مبارزه و جهاد و دژ مستحکم نظام مقدس جمهوری اسلامی، با رویکرد قاطع وحرفهای توأم با عزت و اقتدار و در عین حال در چارچوب شرع، قانون و اخلاق برای مقابله با معاندان و کینه توزان و تهدید کنندگان امنیت کشور و نظام و متجاوزان به حریم امن و حقوق اساسی مردم سرافراز ایران اسلامی، و در واقع تضمین تداوم امنیت در کشور، برنامههای زیر را در دولت دوازدهم در دستور کار خواهد داشت:
۱- رئوس برنامههای حوزهی مبارزه با تروریسم و ناامنی
۱. تداوم مبارزه با تروریسم در تمامی سطوح، در عرصهی جغرافیایی و ایمنسازی کشور.
۲. حفظ و ارتقاء ضریب امنیت کشور.
۳. توسعهی اشراف اطلاعاتی بر گروههای تروریستی در پهنهی جغرافیا و تهاجم اطلاعاتی، عملیاتی پیش دستانه به تروریستها و مدیریت ادراک گروههای مزبور.
۴. تداوم مقابلهی هوشمند با مسألههای ضد امنیتی با اولویت قرار دادن اقدامات نرم و اجتناب از امنیتی شدن فضای اجتماعی کشور.
۵. بالا بردن هزینه فعالیتهای ضد امنیتی علیه نظام ج. ا. ا. از یک سو و هماهنگی و هم افزایی با سایر سازمانها و نهادهای امنیتی، نظامی و انتظامی از سوی دیگر.
۶. شناسایی و مقابله با راهبردهای تهاجمی دشمن.
لازم به ذکر است، هدف اطلاعاتی جمهوری اسلامی کلیهی گروهها و هستههای تروریستی است که امنیت ملی ما را تهدید میکنند این پیغام واضحی به دوستان و دشمنان جمهوری اسلامی است.
۲- رئوس برنامههای حوزهی مبارزه با نفوذ و جاسوسی بیگانگان
با توجه به هجمهی گسترده و لشکرکشی اطلاعاتی سرویسهای خصم برای براندازی ج. ا. ا. در بستر تغییر رفتار و ساختار و ضربه به ظرفیتهای اقتداری و تمرکز بر کانونهای اطلاعاتی ج. ا. ا.، برنامههایی به شرح زیر در راستای مقابله با اقدامات نفوذی و جاسوسی دشمنان در دستور کار قرار خواهد گرفت:
۱. تقویت امور راهبردی و پیش بینی اهداف و اقدامات اطلاعاتی دشمن بر مبنای چشم انداز ضد اطلاعاتی و ضد نفوذ.
۲. مقابله با برنامههای غافلگیرانهی دشمن و جلوگیری از اجرای طرحهای نفوذی و براندازانهی سرویسهای اطلاعاتی دشمن.
۳. گسترش فرهنگ ضد اطلاعاتی و افزایش اقدامات توجیهی و پیشگیری در اقشار کشور، جلوگیری از افتادن افراد به دامهای اطلاعاتی دشمن.
۴. تمرکز بر کانونهای اطلاعاتی با هدف مقابلهی موثر با اقدامات اطلاعاتی و عملیاتی سرویسهای اطلاعاتی.
۳- رئوس برنامههای حوزهی اطلاعات و امنیت سیاسی، فرهنگی و اجتماعی
این برنامهها، دربرگیرندهی سرمایههای نظام و ملت است و به همین دلیل، اقدامات کلان اطلاعاتی در حوزههای داخلی، با رویکرد صیانتی انجام میشود. برخی از برنامهها در این حوزه به شرح زیر است:
۱. صیانت و دفاع هوشمندانه از نهادها و کادرهای نظام، مردم، جامعه، منابع و سرمایههای ملی و فرهنگی کشور در مقابل اهداف، راهبردها و برنامههای جریانهای معارض.
۲. تلاش در جهت تقویت انسجام و وفاق ملی و سیاسی کشور.
۳. مقابلهی هوشمند با جریانات اختلالآفرین در حوزههای اجتماعی.
۴. تقویت رویکرد اطلاعات مردمی و اطلاعات مردممحور.
۵. صیانت و پیشگیری از نفوذ و مقابله با اثربخشی تلاش دشمنان از طریق رصد و پایش مستمر تحولات، مداخلات و اقدامات بازیگران سیاسی و امنیتی.
۶. کمک به تقویت کارآمدی، سلامت و پایداری عملکردی و کارکردی قوای سهگانه، نهادها و سازمانهای رسمی و ممانعت از اقدامات تخریبی و تضعیفکنندهی این نهادها.
۷. تقویت و توسعهی تعامل با دستگاههای مسئول و نهادهای حاکمیتی و ارائهی مشاورهی اطلاعاتی به آنان.
۴- رئوس برنامههای حوزهی اطلاعات و امنیت اقتصادی
با تحقق اقتصاد مقاومتی، بسیاری از آسیبهای اقتصادی کشور از جمله در عرصهی تولید، اشتغال، فضای کسب و کار، جذب سرمایه گذاری، توزیع عادلانه ثروت و به ویژه فساد اقتصادی کاهش یافته که در این صورت ضریب امنیت کشور افزایش خواهد یافت. رویکردهای رسیدن به اهداف در این حوزه به شرح زیر تقدیم میشود:
۱. افزایش امنیت و سلامت اقتصادی: تلاش برای تقویت فضای ایمن و اطمینانبخش برای فعالان مختلف در عرصه تولید، سرمایهگذاری، کارآفرینی در راستای بهبود فضای کسب و کار، تقویت اشتغال و تولید فزاینده ثروت.
۲. پیشگیری و نظارت هوشمند در عرصههای مختلف اقتصادی در جهت مبارزهی همهجانبه با فسادهای کلان و سازمانی.
۳. کمک به تحصیل منابع مالی و قانونی دولت (شناسایی و معرفی موارد کلان فرار مالیاتی، فرار از پرداخت حقوق گمرکی، زمین خواری، بدهکاران کلان بانکی و ...).
۴. ارائهی مشاورهی اطلاعاتی به دستگاهها به منظور کاهش انحراف و تقویت میزان توفیق در دستابی به اهداف.
۵. تکمیل و تقویت سامانهی اجرایی در راستای ارتقاء سلامت اداری
۶. تقویت روشهای سامانهپایه و هوشمند در مبارزه با قاچاق، زمینخواری، فرار مالیاتی، کلاهبرداری جمعی و ...
۷. مقابله هوشمند با بحرانهای امنیتی اقتصادپایه
۵- رئوس برنامههای حوزهی اطلاعات و امنیت فنی و سایبری
۱. کسب اطلاعات فنی و سایبری؛ مبارزه با جنگ سایبری دشمنان و بیگانگان و ارتقاء امنیت فضای تولید و تبادل اطلاعات و ارتباطات در راستای تأمین منافع و امنیت ملی جمهوری اسلامی ایران.
۲. بازنگری و اصلاح مأموریتهای فنی وزارت و تحول در ظرفیتها و زیرساختها، متناسب با تحولات فناورانه و مسائل امنیتی در سطوح ملّی، منطقهای و بینالمللی.
۳. ارتقاء بهرهگیری از فناوریها و دانشهای بینرشتهای در حوزهی جمعآوری، ارزیابی، پالایش و ذخیرهسازی، تحلیل و پیشبینی اطلاعاتی.
۴. توسعهی سامانههای فنی به منظور حفظ امنیت داراییهای ارزشمند ملی.
۵. تقویت زیرساختهای جمعآوری اطلاعات فنی، ماهوارهای و فضایی.
۶. هم افزایی با جامعهی اطلاعاتی در پیگیری اهداف مشترک و پشتیبانی فنی از آنها.
۷. توسعه اشراف اطلاعاتی فنی بر گروههای تروریستی و تکفیری.
۸. توسعه اشراف اطلاعاتی فنی بر مرزهای کشور در راستای شناسایی و مقابله با تحرکات ضدامنیتی.
۹. تقویت ظرفیتهای اشراف اطلاعاتی بر زیرساختهای سایبری و تحرکات دشمنان.
۱۰. ایجاد تیمهای دانشبنیان در راستای مأموریتهای سایبری و فنآوریهای نوین.
۱۱. تقویت امنیت شبکهی ملی اطلاعات، در راستای ارتقاء زیرساخت و امنیت دادهها در کشور.
۱۲. تقویت ظرفیتها و زیرساختهای دفاع فعال و تهاجمی و امنیت فضای تولید و تبادل اطلاعات (افتا).
۱۳. مقابله با هرگونه تهاجم سایبری و توانمندسازی دستگاهها در حفاظت از سامانهها، سرویسها و دادههای مربوطه و تلاش برای امن سازی زیرساختهای حیاتی دستگاهها.
۱۴. ارتقاء امنیت فناوریهای اطلاعات و ارتباطات در حال توسعه در سطح ملی (برای افزایش ضریب نفوذ اینترنت، بهرهبرداری کشور از نسلهای جدید ارتباطی و ...).
۶- رئوس برنامههای حوزهی اطلاعات و امنیت خارجی
در حوزهی اطلاعات و امنیت خارجی، چتر اطلاعاتی وزارت اطلاعات توسعه خواهد یافت و مأموریتهای ذاتی در قالب برنامههای زیر پیگیری خواهد شد:
۱. مقابله با دخالتهای نظام سلطه در محیط امنیتی ج. ا. ا.
۲. مقابله با تهدیدات جریانات و گروههای تکفیری و تروریستی در منطقه و تلاش برای همگرایی و وحدت در منطقه.
۳. مقابله با عوامل اختلالآفرین و عوامل ایرانهراسی
۴. تلاش برای حفظ، ایجاد و توسعهی همگرایی و وحدت در منطقه.
۵. اشراف و اقدام اطلاعاتی نسبت به تحولات منطقهای و فرامنطقهای و تحرکات دشمنان و رقبای ج. ا. ا.
۶. گسترش و تعمیق روابط اطلاعاتی با سرویسهای اطلاعاتی خارجی با هدف کاهش تنش و تأمین منافع کشور.
۷. ظرفیت سازی برای افزایش انسجام در جهان اسلام و منطقه.
۷- رئوس برنامههای حوزهی درونسازمانی
از آنجا که هرگونه اقدام اطلاعاتی موثر، مستلزم وجود یک سازمان اطلاعاتی قوی، حرفهای و آینده نگر، توانمند، هوشمند، منسجم، چابک و موثر و کارآمد میباشد، در کنار اجرای برنامههای اطلاعاتی در حوزههای هدف، اینجانب به عنوان یک راهبرد اساسی، به صورت مستمر در پی افزایش سطح توانمندیهای وزارت اطلاعات بوده و خواهیم بود. محورهای اصلی برنامهها به قرار زیر تقدیم میشود:
۱. تقویت تخصصگرایی حرفهای با رویکرد آیندهنگر و راهبردی، مبتنی بر ارزشهای بنیادین اسلام ناب محمّدی (ص) در شکلدهی به سازمان وزارت.
۲. پیادهسازی سند راهبردی وزارت اطلاعات با هدف توانمندسازی سازمان و کارکنان و تحقق چشمانداز اطلاعاتی ـ. امنیتی در افق ۱۴۰۴
۳. تقویت مبانی ارزشی، انگیزههای معنوی و معارف و بینش نیروی انسانی توام با حفظ نشاط سازمانی کارکنان به عنوان اصلیترین سرمایه وزارت
۴. تقویت ظرفیتها و زیرساختهای وزارت برای شکل گیری یک سازمان یادگیرنده، پیشنگر و حرفهای برای انجام ماموریتها و ایفای مسئولیتها و تحقق انتظارات مقام معظم رهبری (مدظلهالعالی)، نظام و مردم.
۵. حفظ و توسعهی انسجام مدیریتی و سازمانی وزارت اطلاعات.
۶. صیانت از کارکنان و اطلاعات سازمانی در برابر دسترسی غیر.
۷. ارتقاء کمی و کیفی تولید علوم اطلاعاتی و امنیتی و افزایش سطح دانش و مهارتهای حرفهای و تخصصی کارکنان از طریق توسعه، تعمیق و انسجامبخشی به امر آموزش و پژوهش در قالب دانشگاه اطلاعات و امنیت ملّی.
۸. کمک و اهتمام به تحکیم خانواده، سلامت و معیشت کارکنان.
۹. افزایش سطح نظارت، کنترل و بازرسی از روند فعالیتها و تلاشهای اطلاعاتی و اداری در سطح سازمانی با هدف ارتقاء قانونمداری، شرعمحوری و اخلاق حرفهای و کارآمدی وزارت.
۱۰. بازنگری و بهبود مستمر سیاستگذاریها و فرآیندهای سازمانی در جهت تسهیل و تسریع در انجام عملیات و رعایت هر چه بیشتر قانون و مقررات
۱۱. ارتقاء امنیت وزارت اطلاعات در برابر هرگونه نفوذ اطلاعاتی، امنیتی غیر و ممانعت از تاثیرگذاری جریانهای سیاسی، فرهنگی و اقتصادیِ بر انجام ماموریتها
۱۲. ارتقاء کیفیت و شرایط محیط زندگی کاریِ سربازان گمنام امام زمان (عج)، متناسب با الگوها و معیارهای اسلامی، انسانی و تخصصی
۱۳. ارتقاء کیفیت و سرعت خدمات اطلاعاتی، امنیتی و عملیاتی به نهادها و دستگاههای مسئول
در پایان، با اتکال به قدرت لایزال الهی و ادعیهی ذاکیهی حضرت بقیه الله الاعظم «عج الله تعالی فرجه الشریف» و هدایتهای داهیانهی مقام معظم رهبری «مدظلهالعالی» و تدابیر خردورزانهی مقام محترم ریاست جمهوری و تلاشهای دولت خدمتگزار و همکاری و همافزایی قوهی محترم قضاییه، حمایتهای شما نمایندگان محترم به عنوان عصارهی فضائل ملت شریف ایران و همراهی و هماهنگی نیروهای نظامی و انتظامی و همکاری مردم عزیز و شریف کشور؛ امیدوارم این برنامه موجب ارتقاء و افزایش امنیت پایدار و همهجانبه برای کشور و نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران گردد. انشاءالله
سوابق علمی، تخصصی و اجرایی
الف.) مشخصات فردی
نام: سیدمحمود نام خانوادگی: علوی نام پدر: سیدرضا تاریخ تولد: ۱۳۳۳ متولد: لامرد فارس
ب.) سوابق تحصیلی
حوزوی: خارج فقه و اصول
دانشگاهی: دکترای فقه و مبانی حقوق اسلامی
ج.) اهم سوابق مدیریتی و اجرایی
قبل از پیروزی انقلاب اسلامی از سال ۱۳۵۰ حضرت حق تعالی توفیق فعالیتهای فرهنگی، تربیتی، تبلیغی، سیاسی و هدایت و راهبری تظاهرات و برنامههای ضد رژیم ستمشاهی را به این طلبه کوچک عنایت فرمود: و هم چنین بسیج مردم در جهت حمایت از انقلاب به رهبری امام راحل قدس الله نفسه الزکیه در قم و مناطق جنوب استان فارس از جمله توفیقات الهی بود که در این برهه نصیبم گردید. بعد از پیروزی انقلاب اسلامی نیز با همان روحیه انقلابی و برای تحقق اهداف نظام مقدس جمهوری اسلامی، مسئولیتهای مهم در سطوح منطقهای و ملی را بر عهده گرفته که به چند مورد آن اشاره میشود:
۱. عضو مجلس خبرگان رهبری (دوره چهارم و دوره فعلی).
۲. نماینده دورههای اوّل، دوّم، چهارم و پنجم مجلس شورای اسلامی و تصدی مسئولیتهای مرتبط در مجلس شورای اسلامی.
۳. رئیس سازمان عقیدتی سیاسی ارتش جمهوری اسلامی ایران با حکم مقام معظم رهبری (مدظله العالی).
۴. وزیر اطلاعات دولت یازدهم.
د.) اهم سوابق و فعالیتهای علمی، آموزشی و پژوهشی
۱. عضو هیأت علمی دانشگاه صدا و سیما.
۲. تدریس در حوزه علمیه شرق تهران.
۳. تدریس در دانشگاههای تهران، امام صادق (ع)، پژوهشکده امام خمینی (ره) و انقلاب اسلامی، دانشگاه مذاهب، دانشگاه آزاد اسلامی، دانشکده علوم و حدیث و دانشگاه اطلاعات و امنیت ملّی.
ه) تألیفات چاپ شده
۱. مبانی فقهی روابط بین الملل ۲. نگاهی گذرا به بحث و تعادل و تراجیح ۳. قرآن و روابط بین الملل ۴. تمایز قواعد فقه و اصول در نگاه امام خمینی (ره) و دیگران ۵. روزه و احکام آن ۶. درسهایی از نهضت امام حسین (ع) ۷. تأملی در روند حقوق مطبوعات ۸. تحقیقی پیرامون قاعده لاضرر ۹. تحقیقی پیرامون قاعده ید (اماریت ید بر مالکیت)
علاوه بر تألیفات فوق الذکر تحقیقاتی به شرح زیر نیز به رشته تحریر درآمده است:
بحثی درباره استحباب سببی و مسببی. بحث قطع قطاع. مروری بر منابع تأمین و موارد هزینه زکات. کاوش کوتاهی درباره قواعد فقه.
رویکردها و برنامه
مقدمه
با درود به روح ملکوتی امام راحل «قدس الله نفسهالزکیه» و ارواح طیبه شهدای گرانقدر انقلاب اسلامی و با آرزوی طول عمر با عزت برای مقام معظم رهبری «مدظله العالی» و عرض ادب و احترام محضر نمایندگان بزرگوار ملت شریف ایران در خانه ملت.
نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران در چارچوب آرمانها و ارزشهای انقلاب شکوهمند اسلامی گامهای بلندی را برای اعتلای اسلام ناب، وطن، استقلال کشور، آزادی و رهایی مردم از چنگال استعمار و استبداد برداشته است.
بدون تردید، این دستاورد بزرگ و با عظمت با اتکال به عنایات ویژه حضرت حق تعالی، ظلّ توجهات حضرت ولی عصر «عجل الله تعالی فرجه الشریف»، برکت خون شهداء، هدایت بی بدیل امام-راحل «قدس الله نفسه الزکیه»، رهبریهای داهیانهی زعیم و پیشوای فرزانه انقلاب اسلامی مقام معظم رهبری حضرت آیت الله العظمی خامنهای «مدظله العالی» و اعتماد، همبستگی و مشارکت قابل تحسین مردم ایران اسلامی در تمامی سالها و عرصههای بعد از پیروزی انقلاب اسلامی به دست آمده است.
گرچه امروز کشوردر پرتو حمایتهای مردمی، تلاش مجدانه و همکاری و هماهنگی فرزندان مخلص انقلاب و سربازان گمنام امام زمان «عجل الله تعالی فرجه الشریف» در وزارت اطلاعات، حمایتهای بی دریغ و مدبّرانه دولت تدبیر و امید، مصوبات و پیگیریهای ارزشمند مجلس شورای اسلامی و همکاریهای شایسته قوه قضاییه و نیروهای نظامی و انتظامی به رغم دشمنیها و توطئههای روزافزون استکبار جهانی در این منطقهی پرآشوب، در ساحل امن قرار گرفته است و راه پیشرفت و اقتدار را طی میکند، اما باید بدانیم که میدانیم، به عنوان یک ملت مستقل، در معرض تهدیدهای بی شمار، متنوع و گسترده، با عمق و دامنهی وسیع و جغرافیای عملکردی بین المللی از سوی استکبار جهانی و در رأس آن آمریکای بدعهد و سلطه جو قرار داریم. این تهدیدها، به شیوههای گوناگون و در عرصههای مختلف اعمال میشوند. تأمین امنیت و حفاظت از دستاوردهای انقلاب اسلامی، در گرو شناخت تهدید و تهدید کننده، اشراف بر منبع و منشأ تهدید و شیوههای باز تولید و ابزار اعمال آن است. از این رو، نیازمند طراحی برنامههای هوشمندانه و اجرای به موقع آنها برای مقابلهی موثر و کارآمد با تهدیدات علیه امنیت ملی هستیم.
اکنون که حجت الاسلام و المسلمین جناب آقای دکتر روحانی در جریان مشارکت عظیم و بی بدیل مردم در انتخابات سال جاری و با رأی قاطع آنها، برای یک دورهی دیگر سکان هدایت و راهبری قوهی مجریه را به دست گرفته و با اعلام رضایت از عملکرد وزارت اطلاعات در دولت یازدهم، این حقیر را برای ادامهی تصدی مسئولیت خطیر وزارت اطلاعات در دولت دوازدهم به مجلس شورای اسلامی معرفی کردهاند، بابهره گیری از تجارب ارزشمند حاصله و شناخت قوت ها، ضعف ها، فرصتها و تهدیدات حوزهی اطلاعات و امنیت کشور، برنامهی خود را جهت استحضار نمایندگان محترم و معزز ملّت در مجلس شورای اسلامی تقدیم مینمایم.
این برنامه در چارچوب سیاستهای کلان نظام، با هدف غلبه بر چالشهای امنیتی در حال و آینده ی پر مخاطرهی فرارو و تأمین امنیت پایدار میهن و ملت و همچنین، حفاظت از دستاوردهای حیاتی انقلاب اسلامی، برمبنای اصول همکاری و مشارکت برای مقابله با تهدیدات همه جانبه و متنوع دشمن و با راهبرد اشراف و اقتدار اطلاعاتی تدوین شده است. باشد که به حول و قوهی الهی و تلاش همگانی در اجرای آن موفق شده و با دفع تهدیدات، کاهش آسیب پذیریها و افزایش ضریب بازدارندگی، مسیر بالندهی انقلاب و نظام مقدس جمهوری اسلامی، برای همهی اقشار و صنوف کشور امن و عاری از مخاطره و تهدید گردد.
تأکید میکنم که دشمن ما بیدار است و هوشمندانه از ابزار و تجهیزات نو و فرانو در چارچوب راهبردهای ناتوی اطلاعاتی به توطئه علیه ملت ایران ادامه میدهد. در چنین شرایطی ما نیز باید بیدار و هوشیار باشیم و با اعتماد، همدلی، همکاری و با برنامه و اقدام هوشمندانه، از نظام اسلامی و ملت شریف صیانت و حراست نموده و امیدوار باشیم که به اذن الله تعالی، پیروزی با ناصران دین حق است.
بخش اول: جهتگیریهای اساسی وزارت اطلاعات
مجموعه جهتگیریهایی که اینجانب در دوره آتی در دستور کار قرار دادهام، مشتمل است بر اهداف کلی نظام که وزارت اطلاعات را مکلف به کمک برای تحقق آنان مینماید. این اهداف به همراه ماموریتها، اصول و ارزشها، چشمانداز و سیاستهای سازمانی، برنامههای وزارت را هم جهت نموده و تحت تاثیر قرار خواهد داد.
۱- اهداف کلان وزارت اطلاعات در حوزهی امنیت ملّی
بر اساس برنامهریزی صورت گرفته، وزیر، معاونین، مدیران و کارکنان خدوم وزارت اطلاعات در چهارسالهی آتی، حداکثر تلاش خود را برای تحقق اهداف کلان در حوزهی امنیت ملی، به عمل خواهند آورد. خطوط اصلی این اهداف بر اسلامیت، جمهوریت، عدالت، پیشرفت، آزادی و امنیت تأکید دارد. اهم این اهداف عبارتست از:
- تحکیم، تعمیق و صیانت از اصول و ارزشهای اساسی انقلاب اسلامی و جمهوری اسلامی ایران
- پیشرفت و اعتلای جمهوری اسلامی ایران
- صیانت، تقویت و تحکیم وحدت ملی
- صیانت، تقویت و تحکیم هویت دینی و ملی
- صیانت از موجودیت، تحکیم پایداری و ارتقاء کارآمدی نظام جمهوری اسلامی ایران
- تحکیم و صیانت از تمامیت ارضی و یکپارچگی سرزمینی
- حفظ، ارتقاء و تحکیم منافع و قدرت راهبردی جمهوری اسلامی ایران، در سطوح منطقهای و بینالمللی، به ویژه در غرب آسیا
- صیانت، تقویت و تحکیم انسجام اسلامی
- صیانت، ارتقاء و تقویت زیرساختها، داراییهای ارزشمند و فضاهای حیاتی کشور
- ایجاد جامعهی امن اسلامی، با محوریت مردم (و با رعایت حقوق مردم و آزادیهای مصرّح در قانون اساسی)
۲- ماموریتهای وزارت اطلاعات
در نظر است در چارچوب مصوبات و اسناد بالادستی، به ویژه قانون تأسیس وزارت اطلاعات و در راستای تحقق اهداف کلان حوزه امنیت ملّی و با توجه به اولویتهای امنیتی، مأموریتهای زیر در دستور کار واحدهای سازمانی قرار گیرد. اهم محورهای در نظر گرفته شده عبارتست از:
۱. توسعه اشراف اطلاعاتی و آیندهنگری در سطوح داخلی و خارجی برای حمایت از نظام تصمیمگیری کشور
۲. پیشگیری و صیانت از امنیت داراییهای ارزشمند مادی و معنوی کشور در مقابل کلیه عوامل اختلالزا، خصوصاً در عرصههای سیاسی، فرهنگی و اجتماعی
۳. تأثیرگذاری و تهاجم اطلاعاتی پیشدستانه علیه کلیه عوامل ناامنیساز
۴. تأمین امنیت پایدار جمهوری اسلامی ایران در چارچوب:
- مبارزه با تروریسم، خرابکاری، براندازی و تأمین امنیت کشور
- مبارزه با جاسوسی، نفوذ و اقدام پنهان بیگانگان
- مبارزه با مفاسد کلان و ساختاری و تأمین امنیت اقتصادی کشور
- مبارزه با جنگ نرم دشمنان و بیگانگان و تأمین امنیت سیاسی، فرهنگی و اجتماعی
- مبارزه با نظام سلطه و تأمین امنیت در سطوح منطقهای و بین المللی و دفاع از حقوق مسلمانان و مستضعفین
- مبارزه با جنگ سایبری دشمنان و بیگانگان و تأمین امنیت فضای تولید و تبادل اطلاعات و ارتباطات
۵. افزایش توانمندیها و ظرفیتهای جامعه اطلاعاتی به منظور پاسخگویی قاطع در برابر کلیه پدیدهها، عوامل و منابع ناامنی در سطوح داخلی و خارجی
۳- اصول اساسی و ارزشهای حرفهای وزارت اطلاعات
اینجانب و کلیه مدیران و کارکنان وزارت اطلاعات، در همه مراحل خدمت، اصول و ارزشهای ذیل را کماکان سرلوحهی اعتقادات و فعالیت های خودقرار خواهیم داد.
۱. تعهد و التزام به اسلام ناب محمدی (صلیالله علیه و آله و سلم) و ماهیت اسلامی نظام؛
۲. اعتقاد به اصل ولایت مطلقه فقیه و التزام به صیانت از این جایگاه و تبعیت از ولی فقیه زمان؛
۳. التزام به مردمسالاری دینی، آزادی توأم با مسئولیت در برابر خدا و تلاش برای جلب حمایت و اعتماد مردم؛
۴. التزام به صیانت از حاکمیت ملّی، استقلال، وحدت ملّی، هویت دینی / ملّی و تمامیت سرزمینی؛
۵. تعهد و تلاش در جهت تحقق عدالت همهجانبه در جامعه، حرکت بر مدار حق و مبارزهی با فساد؛
۶. کوشش در مسیر انسجام اسلامی، مبارزه با استکبار و حمایت از مستضعفین و مقاومت در برابر نظام سلطه.
بر پایهی این اصول اساسی، وزیر و سربازان گمنام امام زمان (عج) معتقد، ملتزم و متعهد به رعایت ارزشهای حرفهای و سازمانی زیر خواهند بود:
- التزام به شرع و تبعیت از قانون در کلیه فعالیتها و تصمیمات مدیریتی
- ایمان قلبی و توکل به خدا و رعایت اخلاق در انجام ماموریتها
- گمنامی و مجاهدت خاموش در تمامی مراحل زندگی حرفهای
- نگاه حاکمیتی و استقلال حرفهای در کار اطلاعاتی
- رویکرد جهادی در انجام ماموریتهای محوله
- تعهد و پاسخگویی در فرآیند تصمیمگیری و امنیتسازی در کشور
۴- سیاستهای کلّی حاکم بر تصمیمات و اقدامات در وزارت اطلاعات
اینجانب در وزارت اطلاعات، مجموعهای از سیاستهای کلی را به عنوان بایدها و نبایدهای حاکم بر تصمیمات، برنامهها و اقدامات، نصبالعین خود قرار داده و کلیه واحدهای سازمانی را نیز ملزم به رعایت این موارد نموده و انشاءالله در دورهی جدید نیز بدان ملتزم خواهیم بود. مهمترین عناوین این سیاستها عبارتست از:
۱. عمل در چارچوب مأموریتهای ذاتی و قانونی و خودداری از انجام وظایف سایر دستگاهها
۲. اتخاذ رویکرد هوشمندانه با ترکیب ابزارها و روشهای نرم افزاری و سخت افزاری به اقتضای شرایط موضوع
۳. اتخاذ رویکردهای راهبردی، آینده نگر و مسأله محور در مواجهه با پدیدههای امنیتی
۴. اتخاذ رویکرد تهاجمی، پیش دستانه و قاطع در برابر دشمنان
۵. جلوگیری از امنیتی شدن پدیدههای غیر امنیتی و اهتمام به عادی سازی پدیدههای امنیتی شده
۶. ترجیح رویکردها و اقدامات پیشگیرانه و صیانتی، بر رویکردهاو اقدامات تقابلی و حذفی، مبتنی بر جذب حداکثری و دفع حداقلی در حوزههای درونی
۷. صیانت اطلاعاتی ازمردم، نظام و کشور توام با ایجاد احساس امنیت و آرامش در جامعه
۸. تاکید بر ثبات مدیریتی و توازن در ایجاد فرصتهای مدیریتی، برای نیروهای جوانتر، به عنوان سرمایه آینده وزارت، در کنار نیروهای مجرب و پیشکسوت
۵- چشمانداز وزارت اطلاعات در افق ۱۴۰۴
اینجانب در طول ۴ سال گذشته، با تلاش همکاران خویش در وزارت اطلاعات، بر اساس اسناد بالادستی؛ سند چشمانداز وزارت اطلاعات را ترسیم نموده و در حال پیادهسازی آن هستیم. بر اساس مفاد این چشمانداز؛ وزارت اطلاعات به عنوان پایگاه عظیم مبارزه و جهاد، سازمانی آیندهنگر و توانمند در تولید اطلاعات؛ آیندهساز و مؤثر در ساخت محیط امنیت ملّی؛ پیشکنشگر و قدرتمند در تهاجم و بازدارندگی فعال اطلاعاتی؛ مقتدر و مسلّط بر دشمنان و معاندان و امنیتبخش برای نظام، کشور و مردم خواهد بود.
بخش دوم: اهداف، رویکردها و رئوس برنامههای وزارت اطلاعات
وزارت اطلاعات مجموعهای ولایت مدار، مقتدر و حرفهای است که با بهره گیری از ظرفیتها و فرصتها و مقابله هوشمند با تهدید کنندگان امنیت کشور است که در بعد عملیاتی و انجام مأموریتهای محوله، قادر به جلوگیری از تبدیل تهدیدات به آسیبهای اجتماعی و خروج کشور از تعادل است. شاهد روشن بر این ادّعا، اقدامات گستردهی صیانتی، جلوگیری و مقابله با نفوذ دشمنان، کشف توطئه ها، ضربه به بیش از ۱۲۰ گروه تروریستی، کشف بیش از سه هزار کیلوگرم مواد منفجره، دهها بمب آماده انفجار، کمربند و جلیقه انفجاری و دیگر ابزار و امکانات تروریستی و بسیاری اقدامات امنیت ساز دیگر میباشد. وزارت اطلاعات به عنوان پایگاه عظیم مبارزه و جهاد و دژ مستحکم نظام مقدس جمهوری اسلامی، با رویکرد قاطع وحرفهای توأم با عزت و اقتدار و در عین حال در چارچوب شرع، قانون و اخلاق برای مقابله با معاندان و کینه توزان و تهدید کنندگان امنیت کشور و نظام و متجاوزان به حریم امن و حقوق اساسی مردم سرافراز ایران اسلامی، و در واقع تضمین تداوم امنیت در کشور، برنامههای زیر را در دولت دوازدهم در دستور کار خواهد داشت:
۱- رئوس برنامههای حوزهی مبارزه با تروریسم و ناامنی
۱. تداوم مبارزه با تروریسم در تمامی سطوح، در عرصهی جغرافیایی و ایمنسازی کشور.
۲. حفظ و ارتقاء ضریب امنیت کشور.
۳. توسعهی اشراف اطلاعاتی بر گروههای تروریستی در پهنهی جغرافیا و تهاجم اطلاعاتی، عملیاتی پیش دستانه به تروریستها و مدیریت ادراک گروههای مزبور.
۴. تداوم مقابلهی هوشمند با مسألههای ضد امنیتی با اولویت قرار دادن اقدامات نرم و اجتناب از امنیتی شدن فضای اجتماعی کشور.
۵. بالا بردن هزینه فعالیتهای ضد امنیتی علیه نظام ج. ا. ا. از یک سو و هماهنگی و هم افزایی با سایر سازمانها و نهادهای امنیتی، نظامی و انتظامی از سوی دیگر.
۶. شناسایی و مقابله با راهبردهای تهاجمی دشمن.
لازم به ذکر است، هدف اطلاعاتی جمهوری اسلامی کلیهی گروهها و هستههای تروریستی است که امنیت ملی ما را تهدید میکنند این پیغام واضحی به دوستان و دشمنان جمهوری اسلامی است.
۲- رئوس برنامههای حوزهی مبارزه با نفوذ و جاسوسی بیگانگان
با توجه به هجمهی گسترده و لشکرکشی اطلاعاتی سرویسهای خصم برای براندازی ج. ا. ا. در بستر تغییر رفتار و ساختار و ضربه به ظرفیتهای اقتداری و تمرکز بر کانونهای اطلاعاتی ج. ا. ا.، برنامههایی به شرح زیر در راستای مقابله با اقدامات نفوذی و جاسوسی دشمنان در دستور کار قرار خواهد گرفت:
۱. تقویت امور راهبردی و پیش بینی اهداف و اقدامات اطلاعاتی دشمن بر مبنای چشم انداز ضد اطلاعاتی و ضد نفوذ.
۲. مقابله با برنامههای غافلگیرانهی دشمن و جلوگیری از اجرای طرحهای نفوذی و براندازانهی سرویسهای اطلاعاتی دشمن.
۳. گسترش فرهنگ ضد اطلاعاتی و افزایش اقدامات توجیهی و پیشگیری در اقشار کشور، جلوگیری از افتادن افراد به دامهای اطلاعاتی دشمن.
۴. تمرکز بر کانونهای اطلاعاتی با هدف مقابلهی موثر با اقدامات اطلاعاتی و عملیاتی سرویسهای اطلاعاتی.
۳- رئوس برنامههای حوزهی اطلاعات و امنیت سیاسی، فرهنگی و اجتماعی
این برنامهها، دربرگیرندهی سرمایههای نظام و ملت است و به همین دلیل، اقدامات کلان اطلاعاتی در حوزههای داخلی، با رویکرد صیانتی انجام میشود. برخی از برنامهها در این حوزه به شرح زیر است:
۱. صیانت و دفاع هوشمندانه از نهادها و کادرهای نظام، مردم، جامعه، منابع و سرمایههای ملی و فرهنگی کشور در مقابل اهداف، راهبردها و برنامههای جریانهای معارض.
۲. تلاش در جهت تقویت انسجام و وفاق ملی و سیاسی کشور.
۳. مقابلهی هوشمند با جریانات اختلالآفرین در حوزههای اجتماعی.
۴. تقویت رویکرد اطلاعات مردمی و اطلاعات مردممحور.
۵. صیانت و پیشگیری از نفوذ و مقابله با اثربخشی تلاش دشمنان از طریق رصد و پایش مستمر تحولات، مداخلات و اقدامات بازیگران سیاسی و امنیتی.
۶. کمک به تقویت کارآمدی، سلامت و پایداری عملکردی و کارکردی قوای سهگانه، نهادها و سازمانهای رسمی و ممانعت از اقدامات تخریبی و تضعیفکنندهی این نهادها.
۷. تقویت و توسعهی تعامل با دستگاههای مسئول و نهادهای حاکمیتی و ارائهی مشاورهی اطلاعاتی به آنان.
۴- رئوس برنامههای حوزهی اطلاعات و امنیت اقتصادی
با تحقق اقتصاد مقاومتی، بسیاری از آسیبهای اقتصادی کشور از جمله در عرصهی تولید، اشتغال، فضای کسب و کار، جذب سرمایه گذاری، توزیع عادلانه ثروت و به ویژه فساد اقتصادی کاهش یافته که در این صورت ضریب امنیت کشور افزایش خواهد یافت. رویکردهای رسیدن به اهداف در این حوزه به شرح زیر تقدیم میشود:
۱. افزایش امنیت و سلامت اقتصادی: تلاش برای تقویت فضای ایمن و اطمینانبخش برای فعالان مختلف در عرصه تولید، سرمایهگذاری، کارآفرینی در راستای بهبود فضای کسب و کار، تقویت اشتغال و تولید فزاینده ثروت.
۲. پیشگیری و نظارت هوشمند در عرصههای مختلف اقتصادی در جهت مبارزهی همهجانبه با فسادهای کلان و سازمانی.
۳. کمک به تحصیل منابع مالی و قانونی دولت (شناسایی و معرفی موارد کلان فرار مالیاتی، فرار از پرداخت حقوق گمرکی، زمین خواری، بدهکاران کلان بانکی و ...).
۴. ارائهی مشاورهی اطلاعاتی به دستگاهها به منظور کاهش انحراف و تقویت میزان توفیق در دستابی به اهداف.
۵. تکمیل و تقویت سامانهی اجرایی در راستای ارتقاء سلامت اداری
۶. تقویت روشهای سامانهپایه و هوشمند در مبارزه با قاچاق، زمینخواری، فرار مالیاتی، کلاهبرداری جمعی و ...
۷. مقابله هوشمند با بحرانهای امنیتی اقتصادپایه
۵- رئوس برنامههای حوزهی اطلاعات و امنیت فنی و سایبری
۱. کسب اطلاعات فنی و سایبری؛ مبارزه با جنگ سایبری دشمنان و بیگانگان و ارتقاء امنیت فضای تولید و تبادل اطلاعات و ارتباطات در راستای تأمین منافع و امنیت ملی جمهوری اسلامی ایران.
۲. بازنگری و اصلاح مأموریتهای فنی وزارت و تحول در ظرفیتها و زیرساختها، متناسب با تحولات فناورانه و مسائل امنیتی در سطوح ملّی، منطقهای و بینالمللی.
۳. ارتقاء بهرهگیری از فناوریها و دانشهای بینرشتهای در حوزهی جمعآوری، ارزیابی، پالایش و ذخیرهسازی، تحلیل و پیشبینی اطلاعاتی.
۴. توسعهی سامانههای فنی به منظور حفظ امنیت داراییهای ارزشمند ملی.
۵. تقویت زیرساختهای جمعآوری اطلاعات فنی، ماهوارهای و فضایی.
۶. هم افزایی با جامعهی اطلاعاتی در پیگیری اهداف مشترک و پشتیبانی فنی از آنها.
۷. توسعه اشراف اطلاعاتی فنی بر گروههای تروریستی و تکفیری.
۸. توسعه اشراف اطلاعاتی فنی بر مرزهای کشور در راستای شناسایی و مقابله با تحرکات ضدامنیتی.
۹. تقویت ظرفیتهای اشراف اطلاعاتی بر زیرساختهای سایبری و تحرکات دشمنان.
۱۰. ایجاد تیمهای دانشبنیان در راستای مأموریتهای سایبری و فنآوریهای نوین.
۱۱. تقویت امنیت شبکهی ملی اطلاعات، در راستای ارتقاء زیرساخت و امنیت دادهها در کشور.
۱۲. تقویت ظرفیتها و زیرساختهای دفاع فعال و تهاجمی و امنیت فضای تولید و تبادل اطلاعات (افتا).
۱۳. مقابله با هرگونه تهاجم سایبری و توانمندسازی دستگاهها در حفاظت از سامانهها، سرویسها و دادههای مربوطه و تلاش برای امن سازی زیرساختهای حیاتی دستگاهها.
۱۴. ارتقاء امنیت فناوریهای اطلاعات و ارتباطات در حال توسعه در سطح ملی (برای افزایش ضریب نفوذ اینترنت، بهرهبرداری کشور از نسلهای جدید ارتباطی و ...).
۶- رئوس برنامههای حوزهی اطلاعات و امنیت خارجی
در حوزهی اطلاعات و امنیت خارجی، چتر اطلاعاتی وزارت اطلاعات توسعه خواهد یافت و مأموریتهای ذاتی در قالب برنامههای زیر پیگیری خواهد شد:
۱. مقابله با دخالتهای نظام سلطه در محیط امنیتی ج. ا. ا.
۲. مقابله با تهدیدات جریانات و گروههای تکفیری و تروریستی در منطقه و تلاش برای همگرایی و وحدت در منطقه.
۳. مقابله با عوامل اختلالآفرین و عوامل ایرانهراسی
۴. تلاش برای حفظ، ایجاد و توسعهی همگرایی و وحدت در منطقه.
۵. اشراف و اقدام اطلاعاتی نسبت به تحولات منطقهای و فرامنطقهای و تحرکات دشمنان و رقبای ج. ا. ا.
۶. گسترش و تعمیق روابط اطلاعاتی با سرویسهای اطلاعاتی خارجی با هدف کاهش تنش و تأمین منافع کشور.
۷. ظرفیت سازی برای افزایش انسجام در جهان اسلام و منطقه.
۷- رئوس برنامههای حوزهی درونسازمانی
از آنجا که هرگونه اقدام اطلاعاتی موثر، مستلزم وجود یک سازمان اطلاعاتی قوی، حرفهای و آینده نگر، توانمند، هوشمند، منسجم، چابک و موثر و کارآمد میباشد، در کنار اجرای برنامههای اطلاعاتی در حوزههای هدف، اینجانب به عنوان یک راهبرد اساسی، به صورت مستمر در پی افزایش سطح توانمندیهای وزارت اطلاعات بوده و خواهیم بود. محورهای اصلی برنامهها به قرار زیر تقدیم میشود:
۱. تقویت تخصصگرایی حرفهای با رویکرد آیندهنگر و راهبردی، مبتنی بر ارزشهای بنیادین اسلام ناب محمّدی (ص) در شکلدهی به سازمان وزارت.
۲. پیادهسازی سند راهبردی وزارت اطلاعات با هدف توانمندسازی سازمان و کارکنان و تحقق چشمانداز اطلاعاتی ـ. امنیتی در افق ۱۴۰۴
۳. تقویت مبانی ارزشی، انگیزههای معنوی و معارف و بینش نیروی انسانی توام با حفظ نشاط سازمانی کارکنان به عنوان اصلیترین سرمایه وزارت
۴. تقویت ظرفیتها و زیرساختهای وزارت برای شکل گیری یک سازمان یادگیرنده، پیشنگر و حرفهای برای انجام ماموریتها و ایفای مسئولیتها و تحقق انتظارات مقام معظم رهبری (مدظلهالعالی)، نظام و مردم.
۵. حفظ و توسعهی انسجام مدیریتی و سازمانی وزارت اطلاعات.
۶. صیانت از کارکنان و اطلاعات سازمانی در برابر دسترسی غیر.
۷. ارتقاء کمی و کیفی تولید علوم اطلاعاتی و امنیتی و افزایش سطح دانش و مهارتهای حرفهای و تخصصی کارکنان از طریق توسعه، تعمیق و انسجامبخشی به امر آموزش و پژوهش در قالب دانشگاه اطلاعات و امنیت ملّی.
۸. کمک و اهتمام به تحکیم خانواده، سلامت و معیشت کارکنان.
۹. افزایش سطح نظارت، کنترل و بازرسی از روند فعالیتها و تلاشهای اطلاعاتی و اداری در سطح سازمانی با هدف ارتقاء قانونمداری، شرعمحوری و اخلاق حرفهای و کارآمدی وزارت.
۱۰. بازنگری و بهبود مستمر سیاستگذاریها و فرآیندهای سازمانی در جهت تسهیل و تسریع در انجام عملیات و رعایت هر چه بیشتر قانون و مقررات
۱۱. ارتقاء امنیت وزارت اطلاعات در برابر هرگونه نفوذ اطلاعاتی، امنیتی غیر و ممانعت از تاثیرگذاری جریانهای سیاسی، فرهنگی و اقتصادیِ بر انجام ماموریتها
۱۲. ارتقاء کیفیت و شرایط محیط زندگی کاریِ سربازان گمنام امام زمان (عج)، متناسب با الگوها و معیارهای اسلامی، انسانی و تخصصی
۱۳. ارتقاء کیفیت و سرعت خدمات اطلاعاتی، امنیتی و عملیاتی به نهادها و دستگاههای مسئول
در پایان، با اتکال به قدرت لایزال الهی و ادعیهی ذاکیهی حضرت بقیه الله الاعظم «عج الله تعالی فرجه الشریف» و هدایتهای داهیانهی مقام معظم رهبری «مدظلهالعالی» و تدابیر خردورزانهی مقام محترم ریاست جمهوری و تلاشهای دولت خدمتگزار و همکاری و همافزایی قوهی محترم قضاییه، حمایتهای شما نمایندگان محترم به عنوان عصارهی فضائل ملت شریف ایران و همراهی و هماهنگی نیروهای نظامی و انتظامی و همکاری مردم عزیز و شریف کشور؛ امیدوارم این برنامه موجب ارتقاء و افزایش امنیت پایدار و همهجانبه برای کشور و نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران گردد. انشاءالله
ارسال دیدگاه
دیدگاهتان را بنویسید
نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخشهای موردنیاز علامتگذاری شدهاند *