تلفات ۴۰ درصدی زنبورعسل/ بی‌توجهی دولت دوازدهم به بیمه تأمین اجتماعی زنبورداران/ معضل آفرینی سازمان دامپزشکی برای زنبورداری!

 

مدیرعامل اتحادیه سرا سری زنبورداران ایران گفت: ازآنجاکه در اقتصاد کشورهای پیشرفته به‌واسطه عمل گردافشانی، از زنبورداری حمایت‌های ویژه‌ای شده و به‌عنوان نهاده زنده محسوب می‌شوند، همین امر باعث افزایش کمی و کیفی محصولات کشاورزی در آن کشورها شده است؛ به‌عنوان‌مثال در بحث ضرورت افزایش تولید کلزا در کشور جهت پیشبرد سیاست‌های افزایش خوداتکایی به دانه‌های روغنی، اتحادیه سرا سری زنبورداران ایران پیشنهاد کرد به دلیل اینکه وجود زنبورعسل در مزارع کلزا باعث افزایش تولید می‌شود، لذا ستاد گردافشانی تشکیل یابد تا از طریق این ستاد علاوه برافزایش تولید، حمایت‌هایی نیز از «زنده‌مانی» زنبورها و پرورش آن‌ها جهت حضور در مزارع کلزا شود که متأسفانه تاکنون هیچ پاسخی به این پیشنهاد کارشناسی هم از سوی وزارت جهاد کشاورزی ارائه نشده است.

 

وی بابیان اینکه شرایط اقلیمی و محیطی مانند کمبود بارش و خشکسالی‌هایی که در کشور اتفاق افتاده تولید افت کرده است، افزود: این در حالی است که بارش‌ها هم به‌صورت نابجایی صورت گرفته که به ضرر زنبوردار شده است، زیرا باعث از بین رفتن شهد گل و گرده گل می‌شود.

موسویان بیان کرد: از بهمن‌ماه سال گذشته مسئله بارش‌های نابهنگام بیشتر از سال قبل از آن اتفاق افتاده و همین باعث شد تلفات زیادی در ماه‌های اسفند، فروردین سال گذشته و اردیبهشت‌ماه امسال داشته باشیم که این تلفات ناشی از خشکسالی‌ها، نبودن شهد و گرده مناسب و عدم‌حمایت در تأمین نهاده زنبورداران منجر به سال اقتصادی سخت برای زنبورداران شده است.

وی اظهار کرد: در این میان تنها نهاده اصلی موردنیاز زنبورداران فقط شکر هست که متأسفانه قیمت رسمی آن‌هم از قیمت ۶ هزار و ۶۵۰ تومان در پاییز ۹۸ به ۱۱ هزار و ۵۰۰ تومان در بهار ۱۴۰۰ افزایش پیدا کرد و درنتیجه باعث شد خیلی از زنبورداران این نهاده را با همین قیمت ۱۱ هزار و ۵۰۰ تومان هم نتوانستند تأمین کنند و این مسئله موجب تلفات زیادی در زنبورها شد که بدون امکان حیات، جانی برای جمع‌آوری شهد و گرده برای کندو هم نخواهند داشت.

مدیرعامل اتحادیه سرا سری زنبورداران ایران گفت: در این میان باوجود اُفت تولید اعلام کردیم که در سطح کشور حدود ۲۰ تا ۵۰ درصد تلفات زنبورعسل رخ‌داده است که در این میان برخی مدیران بدون هیچ مستند حتی میدانی ادعا کردند که این میزان تلفات صحت ندارد، اما جالب است که اخیراً بررسی‌هایی در خصوص میزان تلفات توسط خود دانشگاه تهران نیز صورت گرفته که بر اساس یافته‌های علمی این دانشگاه، متوسط ۴۰ درصد تلفات زنبورهای عسل را برای زنبورداران اعلام کرده‌اند.

 

موسویان اذعان کرد: واقعیت این است که شرایط تولید در کشور ما بسیار سخت شده است و قطعاً تولید زنبورعسل سخت‌تر از موارد دیگر است؛ چون واسطه مهمی مثل طبیعت و آب‌وهوا که نقش عمده‌ای در افزایش تولید و کیفیت عسل و فراورده‌های جانبی آن دارد را ازدست‌داده.

مدیرعامل اتحادیه سرا سری زنبورداران ایران گفت: در بحث بیمه تأمین اجتماعی زنبورداران، پیگیری‌های زیادی انجام داده‌ایم تا از طریق دولت این مسئله را به نتیجه برسانیم؛ بنابراین نزد معاون اقتصادی معاون اول رئیس‌جمهوری در دولت دوازدهم رفتیم و او نیز طی جلسه‌ای به ما اعلام کرد که باوجود مطالبه به‌حق زنبورداران در این خصوص و درک پیامدهای منفی این عدم توجه، اما با توجه به شرایط جنگ اقتصادی، امکان حمایت در این زمینه وجود ندارد.

وی تأکید کرد: پیرو این پاسخ منفی از طریق رایزنی با مجلس شورای اسلامی پیگیری‌های خود را انجام دادیم و توانستیم مسئله بیمه تأمین اجتماعی را مطرح کنیم که سپس در کمیسیون کشاورزی مجلس مصوب شد و کمیسیون تلفیق هم به آن رأی آری داد و درنهایت بودجه ۱۴۰۰ این مصوبه را به سود زنبورداران به‌دست آوردیم که فقط بحث اجرایی شدن این مصوبه که درواقع قسمت اصلی و نهایی کار هست باقی‌مانده است.

مدیرعامل اتحادیه سرا سری زنبورداران ایران گفت: متأسفانه بعد از انجام این کارها به مشکل دیگری برخورد کردیم و متعاقب آن با سازمان تأمین اجتماعی برای پیگیری بیمه تأمین اجتماعی زنبورداران مکاتباتی انجام دادیم و درخواست کردیم با استناد به بودجه مصوب جوابگوی ما باشند، اما با این توجیه که هنوز دستورالعملی به‌دست آن‌ها نرسیده، پاسخ موجهی را تا امروز دریافت نکردیم.

وی افزود: طی جلسه دیگری در کمیسیون کشاورزی که معاون امور بیمه سازمان تأمین اجتماعی نیز در آن حضور داشت، وی اعلام کرد که پیرو پیگیری اتحادیه سرا سری زنبورداران و مصوبه نمایندگان مجلس، بودجه برای ۳۰ هزار زنبوردار در نظر گرفته‌شده است تا بیمه تأمین اجتماعی و پرداختی زنبورداران از طریق یارانه دولتی تأمین شود که در این رابطه نامه‌ای به سازمان برنامه‌وبودجه ارسال‌شده، اما متأسفانه سازمان برنامه‌وبودجه نیز تا امروز جوابگو نبوده است.

موسویان در مورد تاریخچه بیمه زنبورداران و معلق ماندن آن از حدود ۱۰ سال پیش تا امروز اذعان کرد: البته سال ۸۹ مصوبه‌ای در خصوص همین بیمه تأمین اجتماعی در قبال طرح هدفمندی یارانه‌ها مطرح شد که در آن زمان هر زنبورداری که از تاریخ ۱ فروردین ۸۸ حتی یک ماه دارای سابقه پرداخت حق بیمه باشد، نمی‌توانست از شرایطی که دولت برای اقشار کم‌درآمد در نظر گرفته بهره‌مند شود؛ لذا جمع کثیری بیمه نشدند و تنها در محدوده حدود ۳ هزار و ۵۰۰ زنبوردار مشمول بیمه شدند.

 

وی تأکید کرد: در آن مقطع قرار شده بود تا حداقل ۴۰ هزار زنبوردار بیمه شوند که از این میزان فقط حدود ۴ هزار و ۵۰۰ نفر بیمه شدند و بقیه نتوانستند از این بیمه استفاده کنند. بعد از گذشت چند سال سازمان هدفمندسازی یارانه و تأمین اجتماعی به مشکلات مالی بین یکدیگر برخوردند و نتوانستند به تعهدات خود در این رابطه عمل کنند و از بحث بیمه کردن زنبورداران پرهیز کردند.
موسویان افزود: روزبه‌روز نیز از تعداد بیمه‌شدگان نیز کمتر شد و بنا به دلایلی اگر هرکدام از زنبورداران نتوانستند یک ماه بیمه خود را پرداخت کنند، این افراد را کسر کرده و دیگر اجازه برگشت نداشتند و فقط حدود ۳ هزار و ۵۰۰ نفر زنبوردار در بحث بیمه تأمین اجتماعی در شغل زنبورداری دارای بیمه هستند و بیشتر زنبورداران از این بیمه محروم مانده‌اند.

مدیرعامل اتحادیه سرا سری زنبورداران ایران درزمینه دیگر موانع اصلی زنبورداران کشور برای تولید کمی و کیف بیشتر گفت: نوع نگاه سازمان دامپزشکی کشور به مقوله زنبورعسل معضل و مانع بزرگ دیگری برای زنبورداری شده است تا جایی که باوجوداینکه در مصوبه ۲۱ بهمن ۹۷ ماده ۴ تبصره «ث» هیئت‌وزیران، تأکید شده که عشایر به‌واسطه تردد و کوچ معاف از اخذ و ارائه کد شناسه یکتا هستند و ازآنجاکه زنبورداران از عشایر نیز کوچ‌روتر هستند، اما به‌اجبار آن‌ها را ملزم کردند که کد شناسه یکتا را باید دریافت کنند و این رویکرد موجب تنش و استرس شدید در اوج دوران کاری زنبورداران شده است.

 

وی در ادامه گفت: در این میان پس از کلی رایزنی با دفتر قرنطینه سازمان دامپزشکی کشور، مقرر شد تا راهکار تازه‌ای لحاظ شود که بر اساس آن‌وقتی زنبورداری می‌خواهد از مبدأ به مقصد دیگری برود، در مبدأ کد پستی آن منطقه و کد ملی او شناسه یکتای مبدأ شود و زمان کوچ به نقطه دیگر، کد پستی آن منطقه و کد ملی صاحب زمین، کد شناسه مقصد شود. اما ازآنجاکه در بررسی‌ها می‌گویند این مسئله خریدوفروش است مشکل جدیدی بروز کرد. درصورتی‌که درواقع هیچ خرید و فروشی در فرایند کوچ صورت نمی‌گیرد و حتی خود سازمان دامپزشکی کشور بابت این مسئله هزینه‌ای را نیز از زنبورداران دریافت می‌کند.

موسویان بیان کرد: در این رابطه اعلام آمادگی کردیم تا جهت حل دغدغه دو طرف، اتحادیه‌های زنبورداران استانی در استان‌های مختلف کشور کد شناسه یکتا داشته باشند تا این کد ثابت بماند، اما ازآنجاکه گفتند در صورت اعمال این روش نیز دارایی و مالیات وضع‌شده احتمالی برای زنبورداران بر عهده خود آنهاست، این روش نیز راهکار نجات بخشی نشد.

وی در توضیح بیشتر در خصوص شبهه وضع مالیات در چنین مواقعی برای زنبورداران توضیح داد:، زیرا در این عمل، برای سازمان امور مالیاتی این شبهه رخ می‌دهد که اتحادیه دو استان مبدا و مقصد با یکدیگر خریدوفروش داشته‌اند و ازآنجاکه ماهیت کد شناسه یکتا در اصل برای بحث خریدوفروش نیز است، کما اینکه دام‌ها باانگیزه خریدوفروش جابجا می‌شوند؛ اما نکته قابل تأمل اینجاست که زنبورعسل بازهم جز این فرایند خریدوفروش نیست؛ کما اینکه به همین دلیل نیز ما تأکید داریم که در هنگام وضع قوانین، هر زمان که تفسیر موضوع به نفعشان باشند، زنبورعسل جزء دام بوده و زمانی که به ضررشان است، زنبورعسل را جزو حشرات محسوب می‌کنند.