آنچه در دویست و هجدهمین جلسه شورای شهر تهران گذشت

محسن هاشمی ظهر امروز پس از پایان جلسه علنی شورای شهر با حضور در جمع خبرنگاران گفت: جلسه امروز، پر از نطق و تذکر بود.

وی با اشاره به دستور جلسات مهم امروز صحن علنی گفت: یکی از دستورات مهم‌مان اصلاح جرایم کمیسیون ماده ۱۰۰ بود. چرا که می‌دانید قیمت مسکن و ساخت و ساز در سطح شهر بسیار افزایش پیدا کرده، اما جرایم کمیسیون ماده ۱۰۰ همچنان ثابت باقیمانده است و این مسئله سبب شده که جرایم، بازدارندگی خود را از دست بدهند.

هاشمی با بیان اینکه شهرداری سال گذشته لایحه‌ای را تقدیم شورای شهر کرد که بر اساس آن جرایم کمیسیون ماده ۱۰۰ بر اساس ارزش معاملاتی تغییر کند گفت: از آنجایی که این لایحه بسیار مهم است می‌بایست با دقت بیشتری بررسی شود که خوشبختانه کلیات این لایحه تصویب شد، اما از آنجایی که اعضا پیشنهاداتی داشتند جلسه بعد در مورد این موضوع صحبت می‌شود، اما جرایم بر اساس ارزش معاملاتی تغییر کرده است.

وی با بیان اینکه این لایحه درآمدی نیست بلکه بازدارنده است، گفت: تخلفات باید برای متخلفان گران تمام شود، اما افزایش قیمت ساخت و ساز در شهر و ثابت ماندن جرایم ماده ۱۰۰ سبب شده بود که تخلفات راحت‌تر بروز کند.

هاشمی با بیان اینکه تهران دارای طرح تفصیلی است و اگر هر کسی بیشتر از ضوابط آن ساخت و ساز کند تخلف کرده گفت: پس از بروز تخلف پرونده به کمیسیون ماده ۱۰۰ ارجاع داده می‌شود، اما ماده ۱۰۰ یا رأی به تخریب می‌دهد که عمدتا اجرا نمی‌شود و یا نسبت به جریمه متخلفان اقدام می‌کند که در اینجا جرایم به قدری کم بود که به نفع متخلف می‌شد.

وی در خصوص حریق در فضا‌های سبز تهران نیز با تاکید بر اینکه وقوع آتش سوزی‌ها در سراسر کشور و نه تنها تهران است گفت: ما در مورد این حریق‌ها از نهاد‌های امنیتی سوال پرسیدیم و آن‌ها گفتند که تا کنون دلیلی برای خرابکاری احصاء نشده است.

وی با ارائه توضیحات محیط زیستی گفت: باران در تهران به شدت باریده است و سبب رویش گیاهان و علف‌ها در تهران شده است و بعد از آن شاهد موج گرمای شدید در تهران بودیم که این مسئله سبب شد این علف‌ها به سرعت خشک شوند هر چند که به قول میرلوحی عضو دیگر شورا باید این علف‌ها را هرس کرده و به دام‌ها می‌دادیم، اما ما که دام نداریم.

وی افزود: از سوی دیگر زباله‌ها به خصوص شیشه و ظروف پلاستیکی نیز به شدت در طبیعت رها می‌شوند که این مسئله سبب می‌شود شیشه‌ها در معرض نور خورشید تبدیل به ذره بین شده و سبب حریق علف‌های خشک شده می‌شوند و این آتش نیز به سرعت به علف‌های دیگر سرایت می‌کند.

رییس شورای شهر تهران با بیان اینکه تا حالا علامتی مبنی بر عمدی بودن این حریق‌ها نداریم، گفت: اگر عمدی باشد حتما با آن برخورد می‌شود، اما حریق‌ها در تهران نشان از عمدی بودن ندارد.

وی در خصوص اجرای طرح ترافیک نیز با بیان اینکه گزارش‌ها نشان از افزایش تراکم جمعیت در شبکه حمل و نقل عمومی دارد گفت: رئیس جمهور اعلام کرده که کرونا با ما می‌ماند و چه خوب است از این فرصت استفاده کنیم و نسبت به تجهیز حمل و نقل عمومی اقدام شود.

وی با بیان اینکه سه ماه دیگر مهر ماه است و شاهد بازگشایی مدارس و دانشگاه‌ها و در نتیجه افزایش حجم مسافران در حمل و نقل عمومی خواهیم بود گفت: وزارت بهداشت و درمان ۷۵ هزار میلیارد تومان برای مبارزه با کرونا دریافت کرده است و لازم است بخشی از این هزینه‌ها نیز صرف حمل و نقل عمومی شود.

هاشمی با بیان اینکه در حال حاضر کارخانه‌های سازنده اتوبوس آماده هستند و می‌توان در طول سه ماه آینده حداقل ۳۰۰۰ دستگاه اتوبوس تحویل شهرداری‌ها داد گفت: چهار کارخانه واگن سازی داریم که همه بیکار هستند و لازم است از محل مبارزه با کرونا برای افزایش واگن و اتوبوس استفاده شود. چرا که مبارزه با کرونا فقط تولید ماسک و ونتیلاتور نیست و باید مانع از بروز کرونا شویم.

وی با اشاره به نامگذاری سال جهش تولید توسط مقام معظم رهبری گفت: جهش تولید فقط در تولید ماسک و کیت آزمایشگاهی نیست بلکه مستقیما از نمکی وزیر بهداشت و رئیس جمهور می‌خواهم حالا که فعالیت‌های اقتصادی را باز کردند بودجه و پول بدهند تا کارخانجات اتوبوسرانی اتوبوس تولید کنند. چرا که با این جلوگیری و ممنوعیت‌ها مشکلی حل نمی‌شود و لازم است هر چه سریعتر از ۷۵ هزار میلیارد تومانی که برای مبارزه با کرونا دریافت شده، هر چه سریعتر ۱۰ هزار میلیارد تومان برای توسعه حمل و نقل عمومی به خصوص اتوبوس در نظر گرفته شود.

سید آرش حسینی میلانی در دویست و هجدهمین جلسه شورا، فرارسیدن روز جهانی محیط زیست را تبریک گفت، و با اشاره به آتش سوزی‌های اخیر منابع طبیعی کشور، اظهار داشت: امیدوارم شرایط کشور و پشتیبانی از منابع طبیعی و محیط زیست به گونه‌ای باشد، که با توسعه و افزایش پشتیبانی‌های لجستیکی شاهد حریق‌هایی نظیر آتش سوزی‌های اخیر در زاگرس نباشیم.

وی با اشاره به سالگرد پیروزی مجدد سید محمد خاتمی، در انتخابات ریاست جمهوری در سال ۱۳۸۰، تصریح کرد: ۱۹ سال پیش ۲۸ میلیون از شهروندان ایرانی در نزد صندوق‌های رای حاضر شدند، و سید محمد خاتمی را با ۲۱.۶ میلیون رای مجددا انتخاب کردند.

این عضو شورای شهر ادامه داد: امیدوار هستم شرایط کشوری به سمتی حرکت کند، که مجددا شاهد مشارکت بالای مردم در عرصه‌های سیاسی و انتخابات باشیم.

حسینی میلانی در تذکری درباره صیانت از بوستان مادران، خاطرنشان کرد: بنا به اخبار واصله، صدور پروانه ساختمانی در ۲۱۰۰ متر مربع از پارک بانوان واقع در مجموعه اراضی عباس‌آباد در دستورکار است.

حسینی میلانی با بیان اینکه با توجه به اصل تقدم رعایت حقوق عامه به شهرداری تهران تذکر می‌دهم، از هرگونه تصرف و تغییر کاربری پارک بانوان خودداری شود، خاطرنشان کرد: صیانت از تمامیت این بوستان باید مورد توجه قرار گرفته، و گزارش از آخرین وضعیت حقوقی این بوستان به شورای شهر ارسال شود.

احمد مسجدجامعی صبح امروز در تذکر پیش از دستور خود در جلسه شورای شهر تهران با اشاره به توافق ارتش و شهرداری تهران برای تبدیل پادگان ۰۶ به بوستان ارتش، افزود: این مجموعه به جای آنکه بوستان شود می‌تواند به «موزه – بوستان» تبدیل شود. چرا که تهران از زمان صفویه دارای یک پادگان نظامی بوده و این مکان می‌تواند به محلی برای پرداختن به رشادت‌های ارتش در طول سال‌های متمادی تبدیل شود.

وی با بیان اینکه لازم است که این پادگان به موزه بوستان تبدیل شود، اما باید برنامه و طرح آن به تأیید شورا برسد، تصریح کرد: برای تبدیل یک خانه به خانه معمار چندین جلسه در شورا حرف زدیم، حالا چرا این چند ۱۰ هکتار بدون بررسی کلنگ خورد و این در حالیست که این باغ هویت بخش تهران است و می‌توانیم اصالت و اولویت‌های هویت تهران را در این بوستان نمایان کنیم.

مسجدجامعی با بیان اینکه این باغ دارای حیوانات زیاد، شش بنا و گونه‌های گیاهی خاص است، گفت: می‌توانیم باغ ارگانیک و گیاه شناسی و حتی موزه قنات را در این ۳۵ هکتار ایجاد کنیم و می‌توانیم با استناد به نماد‌های طبیعی یک رویکرد خاص محیط زیستی به این باغ داشته باشیم.

وی افزود: گفته شده که قرار است ۱۵ هکتار به ارتش داده شود که در آن ساخت و ساز کنند، اما باید در این مورد به صراحت با یکدیگر صحبت کنیم و باید ببینیم که چه حجم جمعیتی و با چه تبعاتی در این ۱۵ هکتار ساکن خواهند بود.

در جریان دویست و هجدهمین جلسه شورای شهر تهران طرح الزام شهرداری تهران به پیگیری ثبت ملی میراث طبیعی توچال تهران در دستور کار قرار گرفت.

زهرا صدراعظم نوری در توضیح این طرح گفت: با استناد به وظایف قانونی مندرج در بند‌های دوم و ششم ماده ۸۰ قانون تشکیلات وظایف و انتخابات شورا‌های اسلامی شهر بررسی و شناخت کمبود‌ها و نیاز‌های محیط زیستی، فرهنگی و اجتماعی شهر و تهیه طرح‌ها و پیشنهادات اصلاحی و راه‌حل‌های کاربردی توسط شورای شهر تهران از جمله وظایف شورای شهر است.

وی ادامه داد: با استناد به ماده دوم قانون تشکیل سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و با عنایت به ماده ۴۹ و ۶۰ مصوبه برنامه پنج ساله سوم توسعه شهر تهران توجه به اهمیت حفظ ماهیت و ویژگی‌های طبیعی ارتفاعات توچال جنوبی به عنوان میراث طبیعی شهر تهران ضروری است.

نوری تصریح کرد: در همین راستا شهرداری تهران موظف است به منظور حفاظت و ثبت ملی میراث طبیعی محدوده ارتفاعات توچال با استفاده از ظرفیت‌های قانونی، با همکاری سایر سازمان‌ها و نهاد‌های ذیربط نسبت به انجام مطالعه، مستندسازی، تهیه مدارک فنی و جغرافیایی لازم برای محدوده پیشنهادی و ثبت ملی و حفاظت از میراث طبیعی توچال اقدام نموده و ظرف مدت حداکثر شش ماه نتایج را به شورای شهر ارائه نماید.

رئیس کمیسیون سلامت، محیط زیست و خدمات شهری شورای شهر تهران گفت: در این راستا شهرداری تهران مکلف است نسبت به برنامه‌ریزی، شناسایی و پیگیری ثبت تمامی ذخایر طبیعی و ارتفاعات بکر اطراف تهران به منظور حفاظت و بهره‌وری پایدار از میراث طبیعی تهران را با همکاری سایر سازمان‌ها و دستگاه‌های مربوطه طی برنامه پنج ساله سوم توسعه شهر تهران در دستور کار قرار دهد و اقدام قانونی لازم در این زمینه را انجام و گزارش آن را هر شش ماه یک بار به شورای شهر ارائه نماید.

در ادامه، اعضای شورای شهر تهران به کلیات طرح الزام شهرداری تهران به ثبت ملی میراث طبیعی توچال رأی مثبت دادند.

زهرا نژاد بهرام، عضو هیات رییسه شورای شهر اسلامی شهر تهران در دویست و هجدهمین شورای شهر تهران گفت: شهرداری تهران با کمک نیروی انتظامی با علل و عوامل آتش سوزی برخورد کنند.

وی با اشاره به ضرورت فعالیت نهادهای فرهنگی برای آموزش مردم در این زمینه تصریح کرد: صدا و سیما به وظایف آموزشی خود عمل نمی‌کند در حالی که صدا و سیما باید برای جلوگیری از وقوع آتش سوزی‌ها در طبیعت به جامعه آموزش دهند.

عضو هیات رییسه شورای شهر اسلامی شهر تهران خاطرنشان کرد: با توجه به آغاز فصل گرما و گسترش آتش سوزی‌های پراکنده در سطح شهر تهران ضروری است شهرداری تهران اقدامات حفاظتی لازم انجام داده و به بررسی و شناسایی عوامل آتش سوزی بپردازد.

وی ادامه داد: صدا و سیما برای آموزش‌های پیشگیرانه هیچ کاری انجام نداده و نمی‌دهد. این سازمان برخلاف دستورالعمل وظایف خود هیچ کاری برای آموزش شهروندان انجام نداده است.

نژادبهرام تصریح کرد: از نیروی انتظامی خواستاریم با همکاری شهرداری تهران با عوامل آتش سوزی‌های اخیر برخورد شود.

مجید فراهانی در تذکر پیش از دستور خود در جلسه امروز شورای شهر تهران با اشاره به روز جهانی محیط زیست گفت: در سال ۱۹۷۲، مجمع عمومی سازمان ملل متحد، قطعنامه UNEP یا برنامه محیط زیست سازمان ملل را تصویب کرد و ۱۶ خردادماه روز جهانی محیط زیست نام گرفت تا مراسم این روز فرصتی برای تفکر و رفتار مسئولانه افراد، شرکت‌ها و جوامع در حفظ و تقویت محیط‌زیست را فراهم کند، شعار روز جهانی محیط‌زیست در سال ۲۰۲۰ "تنوع زیستی" اعلام شده است.

رئیس کمیته بودجه شورای شهر تهران با تاکید بر اینکه بیماری همه‌گیر کرونا نشان می‌دهد که چگونه تخریب تنوع زیستی می‌تواند به سیستم‌های حامی زندگی انسانی آسیب برساند، اظهار کرد: هر ساله تقریبا یک میلیارد مورد بیماری و میلیون‌ها مرگ‌ومیر به دلیل بیماری‌های ایجادشده توسط ویروس‌ها رخ می‌دهد. حدود سه‌چهارم از کل بیماری‌های عفونی در انسان از حیوانات منتقل می‌شوند و مردم هنوز هم نمی‌دانند پایداری تنوع زیستی در سیاره زمین از ما در برابر همه‌گیری‌ها محافظت می‌کند. ما هم برای زندگی نیازمند توجه به حفظ محیط زیست تهران و ایران هستیم.

فراهانی ادامه داد: بر اساس بند الف، ماده واحده مصوبه «الزام شهرداری تهران به اندازه‌گیری شاخص‌های اجرایی محیط زیست شهری» مصوب ۲۱ دی ماه ۱۳۹۲ شورای اسلامی شهر تهران به شماره ۲۱۶۸۴، شهرداری تهران مکلف به «تهیه گزارش نتایج حاصل از اندازه‌گیری شاخص‌های اجرایی محیط زیست شهر تهران در هر سال و ارائه آن حداکثر تا اردیبهشت‌ماه سال بعد به شورای اسلامی شهر تهران» شده است و این تکلیف مهمی است که توجه به آن برای صیانت از حق حیات شهروندان تهرانی ضروری است؛ اما متاسفانه شواهدی از اجرای آن و ارائه این گزارش به شورا جز یک مورد مشاهده نشده است.

فراهانی با بیان اینکه بر همین اساس و به منظور تاکید بر حفاظت محیط زیست شهر تهران با استناد به بند ۳ ماده ۸۰ قانون شورا‌های اسلامی کشور، درباره «لزوم ارائه گزارش سالانه نتایج حاصل از اندازه‌گیری شاخص‌های اجرایی محیط زیست شهر تهران» به شهرداری تهران تذکر می‌دهم افزود: توجه به محیط زیست شهری و صیانت از حق حیات شهروندان و پایبندی به حفظ تنوع زیستی شهر، از جمله انتظارات همشهریان عزیزمان برای تهران است و باید این مهم مورد پیگیری شهرداری تهران قرار گیرد.

محسن هاشمی، رییس شورای شهر تهران در جریان دویست و هجدهمین جلسه علنی شورای شهر تهران با اشاره به برگزاری جلسه هم اندیشی صبح امروز گفت: صبح امروز جلسه‌ای با حضور اعضای هیات رییسه شورای شهر تهران برگزار شد و موضوعات مختلفی مورد بررسی قرار گرفت.

او در تشریح موضوعات مورد بحث اضافه کرد: در جلسه هئیت رئیسه به موضوعاتی مانند دستور جلسه و نامه نگاری‌هایی که هییت رئیسه لازم است به آن ورود کند مورد بررسی قرار دادیم و در ادامه هم موضوع غذا کارکنان شورا مورد بررسی قرار گرفت.

رییس شورای شهر تهران ادامه داد: یکی دیگر از موضوعاتی که مورد بحث قرار گرفته بود ارجاع طرح‌ها و لوایح به کمیسیون مشترک بود که گاهی مشاهده می‌شود اختلاف نظر‌ها مانع جمع بندی نهایی می‌شود و نیاز است هئیت رئیسه به موضوع ورود کند.

هاشمی در واکنش به آتش سوزی‌های سریالی بوستان‌های پایتخت گفت: اتش سوزی‌ها دلیل مشخصی دارد و ان میزان بارش‌های امسال بود که موجب رشد علف‌ها و گیاهان خود رو شد و در ادامه با گرم شدن هوا و خشک شدن علف‌ها ما شاهد این هستیم که با کوچکترین جرقه‌ای باعث ایجاد آتش سوزی در فضای سبز می‌شود.

محمد سالاری در دویست و هجدهمین جلسه علنی شورای اسلامی شهر تهران در تذکری گفت: قرار دادن پادگان‌ها در پهنه S به هنگام تهیه طرح تفصیلی در دوره گذشته مدیریت شهری و دولت هشتم و نهم یک اشتباه بزرگ بوده که موجب تحمیل هزینه‌های سنگینی به شهر می‌شود و لازم است در بازنگری طرح تفصیلی حتما این موضوع اصلاح شود.

وی با اشاره به آغاز عملیات کلنگ زنی احداث و بهره برداری بوستان بزرگ ارتش در فضای سابق پادگان ۰۶ گفت: تبدیل این پادگان به بوستان عمومی یکی از دستاورد‌های مهم مدیریت شهری دوره پنجم با محوریت شورای اسلامی شهر، شهرداری تهران، ارتش جمهوری اسلامی و شورای عالی شهرسازی و معماری کشور است.

وی ادامه داد: مقارن با روز جهانی محیط زیست و در روزگاری که کلیت ایران عزیز و کل دنیا درگیر چالش‌های زیست محیطی هستند؛ این روز‌ها شاهد اخبار و تصاویر نگران کننده و ناخوشایندی از آتش سوزی‌های گسترده در جنگل‌های منطقه زاگرس و همچنین تکرار آتش سوزی در پارک‌های شهری هستیم، یک فضای سبز عالی و وسیع که انبوهی از درختان و گونه‌های گیاهی بومی شهر تهران که دارای بنا‌های متعدد و دارای ارزش میراثی و تاریخی است به فضای عمومی شهر تهران اضافه شد.

سالاری خطاب به شهروندان تهرانی گفت: در یکی از جلسات سال ۹۶ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران که قرار بود اجازه بارگذاری بیش از ۱.۷ میلیون مترمربعی در این پادگان داده شود، نمایندگان شما در شورای شهر با مخالفت صریح خود توانستند با کنشگری موثر و کارشناسی، این میزان را به حدود ۶۳۰ هزار مترمربع بناکاهش دهند. البته آنچه نمایندگان شورای شهر انجام دادند اولا به پشتیبانی رهنمود‌ها و حمایت‌های صریح مقام معظم رهبری در خصوص حفظ فضا‌های بکر و ذخیره شهر تهران و در اختیار عموم گذاشتن آنان بوده و ثانیا با حمایت جامعه مدنی و تخصصی و جامعه شهری بود که با مطالبه‌گری‌های مؤثرشان انرژی و توان لازم برای حرکت به سوی مصالح شهر و احقاق حقوق عامه را به نمایندگان شورای شهر می‌دهند.

وی با بیان اینکه سیر تاریخی پرونده پادگان ۰۶ و اقدامات نمایندگان شورا در این زمینه در جهت به حداکثر رساندن سهم شهر و به حداقل رساندن میزان بارگذاری‌ها نیاز به فرصت موسع‌تری دارد که توضیح کامل آن را به زمانی دیگر موکول می‌کنم، اظهار داشت: آنچه رخ داد با اینکه در کلیت، اتفاقی قابل دفاع و یکی از دستاورد‌های مهم مدیریت شهری در دوره پنجم بود؛ اما به نظر من هنوز هم جای تکمیل و بهتر شدن را دارد. آنچه آرزو و ایده‌ال ما بود واگذاری کل محدوده پادگان ۰۶ به شهر و شهرداری و عدم هرگونه بارگذاری جدید در این محدوده بود، اما به هرحال به سبب حقوق مکتسبه‌ای که برای ارتش به دلیل قرار دادن این پادگان در پهنه S آنهم با بارگذاری بالا (s ۱۲۳) با تراکم ۳۱۰ % که به موجب سایر بند‌های طرح تفصیلی به بیش از این هم افزایش می‌یابد، ایجاد شده بود نهایت آنچه که می‌شد با ارتش به توافق رسید، همین بود.

این عضو شورای شهر تهران ادامه داد: همین جا لازم است این نقد را بیان کنم که قرار دادن پادگان‌ها در پهنه S به هنگام تهیه طرح تفصیلی در دوره گذشته مدیریت شهری و دولت هشتم و نهم یک اشتباه بزرگ بوده که موجب تحمیل هزینه‌های سنگینی به شهر می‌شود و لازم است در بازنگری طرح تفصیلی حتما این موضوع اصلاح شود؛ لذا ضرورت دارد از ارتش جمهوری اسلامی ایران بابت این همراهی در این تفاهم تشکر کرد.

سالاری با تاکید بر ضرورت تعیین تکلیف شبکه معابر پیرامون پادگان و اتصال این مجموعه به شبکه مترو گفت: با توجه به وسعت بوستان ارتش و جذابیت‌های طبیعی و تاریخی آن برای کل مردم تهران باید نحوه دسترسی به آن در قالب نظام حمل‌ونقل عمومی تسهیل شود، لذا از شهرداری تهران درخواست می‌کنم این مهم را به فوریت در دستور کار قراردهد.

رییس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران با اشاره به بارگذاری پادگان ۰۶ در قسمت‌های در اختیار ارتش بیان کرد: این بارگذاری‌ها همچنان که در اسناد قانونی مربوطه ذکر شده باید با رعایت تجانس و تناسب با بافت ارزشمند میراث طبیعی و تاریخی موجود در پادگان و همچنین کاخ تاریخی سلطنت آباد باشد. علاوه بر این طراحی و معماری فاخر بنا‌ها و محوطه ۱۵ هکتاری سهم ارتش می‌بایست در شأن ارتش پرافتخار جمهوری اسلامی و در حد بنا‌های دارای معماری و طراحی فاخر باشد.

وی ادامه داد: در توافق کنونی، کاخ سلطنت‌آباد که یکی از میراث‌های تاریخی ارزشمند شهر تهران است همچنان در اختیار ارتش باقی‌مانده و دسترسی برای بازدیدکنندگان به آن وجود ندارد. توقع ما از ارتش محترم این است که نسبت به آزادسازی دسترسی عمومی به این محدوده و بنای ارزشمند تاریخی هرچه سریعتر اقدام نماید و درخواستم از ریاست شورای اسلامی شهر تهران و شهردار محترم تهران این است که در تداوم تعامل با ارتش و نیرو‌های مسلح و وزارت دفاع این خواسته جدی نمایندگان شورای شهر و جامعه حرفه‌ای و میراثی و مردم شهر تهران در بازگشایی محدوده کاخ سلطنت آباد را ظرف مدت چند ماه به سرانجام برسانند.

سالاری افزود: تجربه پادگان ۰۶ نشان داد می‌توان با تعامل و همکاری با نهاد‌های حاکمیتی، دستاورد‌های بزرگی را در جهت رفاه شهروندان و در راستای احقاق حقوق عمومی به ویژه در زمینه تأمین سرانه‌های خدماتی که امروزه یکی از مهمترین معضلات شهر تهران است به دست آورد. همانطور که می‌دانید امروزه در سطح شهر تهران اراضی وسیعی وجود دارد که در اختیار نهاد‌های حاکمیتی مختلف است که می‌توانند به خدمت شهروندان دربیایند.

عضو شورای شهر تهران تصریح کرد: تنها در بخش مراکز نظامی و پادگان‌ها که حدود ۲۸۰۰ هزار هکتار عرصه و ملک است، بخش قابل توجهی از آن‌ها قابلیت خروج از شهر را دارند. اگر زمین‌های در اختیار سایر نهاد‌ها مانند بنیاد مستضعفان، ستاد اجرائی فرمان حضرت امام (ره)، سازمان اوقاف و امور خیریه، کمیته امداد، وزارتخانه‌های دولتی و ... را به این اضافه کنیم به جرأت می‌توان گفت بخش قابل توجهی از نیاز شهر تهران به فضا‌های مورد نیاز برای تأمین سرانه‌های خدماتی مرتفع می‌شود.

سالاری لازمه اجرایی و عملیاتی شدن این رویکرد را تحقق یکی از تکالیف مهم بر زمین مانده طرح جامع شهر تهران یعنی TDR یا همان حق انتقال توسعه دانست و گفت: همانطور که می‌دانید انتقال حق توسعه یکی از شیوه‌های نو در امر هدایت و نظارت بر توسعه اراضی محسوب می‌شود. این روش در کشور‌های توسعه یافته و در دهه اخیر در برخی کشور‌های در حال توسعه درکنار دیگر شیوه‌های کنترل و نظارت بر توسعه شهری مورد استفاده قرار گرفته است. صرف‌نظر از نقش آن در توسعه شهری، TDR به لحاظ جایگاه آن در کاهش نابرابری و تأمین عادلانه حقوق فردی مالکان حائز اهمیت است. همچنین TDR راهی است برای کاهش یا حذف توسعه فیزیکی در مناطقی که جامعه یا برنامه‌ریزان خواهان حفاظت آن هستند و افزایش ساخت در مناطقی که در چارچوب یک برنامه طراحی شده برای رشد فیزیکی مناسب تشخیص داده شده‌اند.

وی توضیح داد: نحوه انتقال حق توسعه بدین صورت است که صاحب زمین یا ساختمان پرارزشی که نمی‌تواند از حق ساختی که مطابق مقررات (طرح‌های تفصیلی و منطقه‌بندی شهر) برای ملک او تعیین شده، استفاده کند، در مقابل می‌تواند معادل آن را با نظارت مسئولان امور، یا در یکی دیگر از املاک خود در منطقه‌ای مجاز، به صورت افزایش تراکم استفاده کند و یا از طریق سازوکار بازار آزاد به مالک دیگری در منطقه‌ای مجاز بفروشد. در قوانین ایران، مانند بسیاری از کشور‌ها اجزای حق به شیوه‌های متفاوت قابل تفکیک از یکدیگر و انتقال به غیر هستند؛ بنابراین حقی به نام حق توسعه که دارای بالاترین ارزش در مقایسه با دیگر اجزای حقوق مالکیت است، به‌صورت جداگانه و نیز به همراه سایر اجزای حقوق مالکیت قابل مبادله و انتقال است؛ لذا نظامی از انتقال حقوق توسعه که قادر باشد منفعت توسعه را بین دو بخش عمومی و خصوصی به صورت عادلانه تقسیم کند، به نحوی که شهر بتواند هزینه توسعه را از درآمد آن تأمین نماید و تعادلی بین این دو برقرار سازد، ضروری است.

سالاری از شورای عالی شهرسازی و معماری کشور و شهرداری تهران و شخص شهردار خواست که از فرصت حضور خود در هیئت دولت استفاده کنند و در جهت تصویب و اصلاح قوانین ملی مورد نیاز برای اجرایی شدن حق انتقال توسعه در مجلس شورای اسلامی تلاش کنند؛ چراکه در صورت اجرایی شدن این تکلیف طرح جامع، دست مدیریت شهری در مذاکرات بعدی نه تنها با نهاد‌های حاکمیتی و دولتی بلکه بخش خصوصی و اشخاص حقیقی در خصوص واگذاری و جابجایی املاک تحت اختیارشان بسیار بازتر خواهد بود و بهتر می‌تواند حقوق عمومی را تأمین نماید.

وی تأکید کرد: فرآیند واگذاری املاک بزرگ مقیاس تحت اختیار نهاد‌های حاکمیتی به فضای عمومی شهر می‌بایست به یک نهضت مستمر و پویا بدل شود چرا که تنها از طریق این بازی برد-برد است که می‌توان کمبود‌های شدید سرانه‌های شهر تهران را تأمین کرد.

محسن هاشمی در ابتدای دویست و هجدهمین جلسه شورا، با اشاره به افتتاح بوستان ارتش، گفت: ابتدا لازم است که از شهردار محترم تهران و همچنین ارتش جمهوری اسلامی برای در دسترس مردم قرار گرفتن پادگان ۰۶ و تبدیل آن به بوستان ارتش که دیروز افتتاح شد قدردانی کنم.

وی ادامه داد: با توجه به اینکه یکسال تا انتخابات شورای ششم باقیمانده است، در سال پایانی دوره پنجم شورا قرارداریم. این زمانی است که باید از اقدامات این دوره نتیجه گیری شود و شهروندان دستاورد‌های مدیریت شهری را مشاهده کنند.

هاشمی افزود: با توجه به مشکلاتی که در این دوره در فرایند توسعه شهر ایجاد شد، تغییرات مکرر در مدیریت شهری و شرایط سخت اقتصادی کشور، از مهمترین آن‌ها محسوب می‌شدند. انتظارات عمومی از اقدامات توسعه‌ای و زیرساختی در این دوره هنوز محقق نشده است. به همین دلیل برنامه‌های اولویت محور تحقق پذیر، از سوی شورا مطرح شد، که با استقبال جناب آقای حناچی و همکاران ایشان مواجه شد.

رییس شورای اسلامی شهر تهران گفت: در سال باقیمانده به نظر می‌رسد که فرصت و منابع برای اجرای همه طرح‌ها وجود نداشته باشد. اما اگر شهرداری بتواند در چند حوزه کلیدی موفق عمل کند، می‌تواند به نوعی نماد دستاورد‌های این دوره از منظر افکار عمومی تلقی شود.

هاشمی خاطر نشان ساخت: در حوزه نخست، نوسازی وتوسعه ناوگان حمل ونقل عمومی، از طریق تامین اتوبوس و واگن مترو که بتواند با افزایش تقاضای سفر در ابتدای سال تحصیلی، از ازدحام و شرایط ناایمن برای گسترش بیماری کرونا جلوگیری کند.

وی ادامه داد: اولویت دیگر، فعالیت مجدد در حوزه ساخت مترو است، که با توجه به رکودی سه ساله در ساخت مسیر‌های جدید مترو، عملیات احداث خطوط ۸ تا ۱۱ بسرعت آغاز شود.

رییس شورای اسلامی شهر تهران گفت: در حوزه پسماند و محیط زیست، اجرای طرح جامع پسماند آغاز شود. شرایط غیربهداشتی جمع آوری و دفن زباله و معضل فعالیت مافیای زباله و کودکان کار ساماندهی شود.

هاشمی همچنین افزود: در حوزه نوسازی بافت‌های فرسوده و مسکونی با تعریف پهنه "تی"، بارگذاری در اطراف کریدور‌های پرظرفیت حمل ونقل عمومی انجام شده، و هم ارائه خدمات به شهروندان تسهیل شود، هم ترافیک و استفاده از خودرو‌های شخصی کاهش یابد، و هم منابع برای توسعه سیستم حمل ونقل عمومی تامین شود، و نوسازی بافت‌های فرسوده وناپایدار هم در این مناطق تسریع و شتاب گیرد.

وی در خاتمه یادآور شد: البته طبیعی است که بوروکراسی حاکم بر شهرداری و سایر دستگاه‌های مرتبط نظیر سیستم بانکی، شورایعالی شهرسازی و وزارتخانه‌های مرتبط ممکن است در برابر ایجاد شتاب درتحقق اولویت ها، مقاومت کنند. اما هنر و جسارت مدیران باید به اندازه‌ای باشد، که با ریسک پذیری و اراده جدی، حداقل در اولویت‌ها فعالیت مدیریت شهری را شتاب ببخشند.