شورایاری‌ها یکی از مظاهر ادای حقِ به شهر هستند/ لزوم گزارش از محلات کمتر توسعه یافته در دستور صحن علنی شورای شهر
همکاران ارجمند؛ خانم ها، آقایان
اصحاب رسانه و خبرنگاران، حضار محترم
همشهریان عزیزم مردم خوب شهرم تهران
سلام
روزی خوب و خوش، سرشار از امید و زندگی برایتان آرزو می‌کنم
آغاز دهه کرامت و میلاد مسعود حضرت فاطمه معصومه (س) را به یکایک شما عزیزان تبریک و تهنیت عرض می‌نمایم و امیدوارم خداوند ما را به برکت محبت اهل بیت (علیه السلام) از نعمت خدمت به مردم و جلب رضایت مردم برخوردار نماید. همچنین روز قلم را به اندیشه ورزان، نویسندگان و اهل قلم تبریک و تهنیت عرض می‌کنم.
تهران به عنوان جهانشهری ایرانی، اسلامی با جمعیتی معادل ۸ میلیون و ۷۰۰ هزار نفر، بیست و چهارمین شهر پرجمعیت جهان است، این شهر در جغرافیایی به وسعت ۰.۰۴ درصد مساحت کل کشور با برخورداری از ۱۰.۸ درصد جمعیت سهمی معادل ۲۱ درصد تولید ناخالص داخلی کشور (GDP) دارد که بیش از ۵۰ درصد درآمد‌های مالیاتی و همچنین ۵۵ درصد سپرده‌های بانکی از شهر و استان تهران تامین می‌شود، این ویژگی‌ها سبب شده است تا تهران از مجموعه سرمایه، استعداد‌ها و ظرفیت‌های انسانی قابل توجهی برخوردارگردد. ظرفیت ویژه‌ای که در نوع خود بی نظیر ودارای تنوع قومی، فرهنگی، مذهبی و عملکردی است. این سرمایه ارزشمند بدون شک می‌تواند در حل مسائل کلانشهر تهران از سطح محله تا شهر نقش آفرینی کند.
استقرار حکمروایی خوب شهری در این شهر بدون مشارکت و حضور شهروندان در تصمیم گیری‌های محلی و منطقه‌ای در کنار اعضاء شورای اسلامی شهر تهران امکان پذیر نخواهد بود، در این میان نقش «شورایاری محلات» غیر قابل انکار و لزوم توجه به این نهاد انتخابی، مدنی – محلی بیش از پیش روشن می‌شود. شورایاری‌ها به عنوان جزئی از نظام شورا‌های اسلامی با اتکاء بر قانون اساسی تشکیل شده اند؛ مقننین قانون اساسی، بعد از بیان اصل ششم با مضمون «اداره امور کشور با اتکاء به آراء عمومی و از راه انتخاب رئیس جمهور، نمایندگان مجلس شورای اسلامی، اعضای شورا‌ها و یا از طریق همه پرسی»، به صراحت در اصل هفتم قانون اساسی به نقش شورا‌های محلی یا همان شورایاری‌ها در اداره امور کشور اشاره کرده و آن را رکنی از ارکان تصمیم گیری و اداره کشور می‌دانند. در این خصوص اصل هفتم قانون اساسی براین مساله تاکید دارد که: «طبق دستور قرآن کریم: ‹‹ و امرهم شوری بینهم ›› و ‹‹ شاورهم فی الامر» شورا‌ها، مجلس شورای اسلامی، شورای استان، شهرستان، شهر، محل، بخش، روستا و نظایر این‌ها از ارکان تصمیم گیری و اداره امور کشورند. موارد، طرز تشکیل و حدود اختیارات و وظایف شورا‌ها را این قانون و قوانین ناشی از آن معین می‌کند». علاوه بر این مبنای متاثر از قانون اساسی، شورایاری‌ها یکی از مظاهر ادای حقِ به شهر هستند، این مهم را می‌توان در اصول و مواد دوم، هشتم، بیستم و بیست و یکم منشور جهانی حقِ به شهر به وضوح مشاهده کرد.
خوشبختانه همکاران مان در شورای اسلامی دوره اول با اتکاء بر همین اصول قانون اساسی در چهارم آبان ماه هزار و سیصد و هفتاد و هشت با تصویب طرح «تشکیل انجمن شورایاری ها» گام نخست را در این زمینه برداشتند که خوشبختانه در ادوار بعدی نیز از این موضوع غفلت نشد و امروز ما در آستانه بیستمین سال تصویب مصوبه تشکیل انجمن شورایاری‌ها در شورای اسلامی شهر تهران شاهد انجام مقدمات برگزاری انتخابات پنجمین دوره شورایاری‌های محلات تهران هستیم.
شورایاری محلات هنگامی می‌تواند، نقش خود را آنچنان که در قانون اساسی یا منشور جهانی حقِ به شهر ایفا کند که از مشروعیت و پذیرش توسط ساکنان محله، شورای شهر و مدیریت شهری برخوردار باشد. در این میان افزایش مشارکت در انتخابات و انتخاب افراد شایسته و موثر با رای بالای اهالی محله رکن اصلی مشروعیت بخشی به انجمن شورایاری محله خواهد بود. بر همین اساس از همه سلایق، گروهها، اصناف و فعالان محلات شهر تهران از زن و مرد، پیرو جوان که دغدغه بهبود کیفیت زندگی خود و هم محله‌ای هایشان را دارند برای حضور در انتخابات شورایاری‌ها دعوت می‌کنم. مطمئناً با حضور پرشور همه‌ی شهروندان در مراحل مختلف انتخابات می‌توان تهران را به عنوان شهری برای همه شهروندان محقق ساخت.
امروز به لطف فعالیت چهار دوره انجمن شورایاری در شهر تهران تفاوتی میان صدای شهروندان ساکن در محلات مختلف شهر نیست و مردم تهران از باغ آذری تا باغ فردوس نمایندگانی دارند که می‌توانند در تعامل با شورا و شهرداری نیازها، گلایه‌ها و مشکلات مردم محله را منعکس، برای حل آن‌ها راهکار ارائه داده و حتی اشکالات اجرائی راه حل را نیز به مسئولان یادآور شوند.
تهران از کوچه هایش شروع می‌شود، کوچه‌هایی که تبلور زندگی، امید و مشارکت هستند. اگر شهروندان ما مطالبه مشارکت زنان در اداره امور شهر را دارند، اگر به دنبال دسترس پذیری شهر برای معلولان هستند و اگر هزاران مطالبه‌ی به حق دیگر دارند، برای رسیدن گام به گام به این مطالبات نمی‌توانند از مشارکت در اداره محله خود غفلت کنند. بر همین اساس حضور و ثبت نام زنان، معلولان، هنرمندان، دانشجویان، اقوام ایرانی و اقلیت‌های مذهبی در انتخابات شورایاری محله خودشان می‌تواند گامی برای شنیدن صدای شهروندان در اداره امور شهر باشد. امیدوارم مشارکت پرشور مردم خوب تهران در انتخابات شورایاری‌ها طنین انداز صدای مردم این شهر باشد آن گونه که ملک الشعرای بهار سرود.ای خلق خدا آواز کنید؛ کـــآواز عموم آواز خداست
مشارکت مردم فقط به این معنا نیست که وقتی جنگ می‌شود، از مردم بخواهیم که به جبهه بروند؛ یا در زمان انتخابات از آن‌ها بخواهیم که پای صندوق‌ها بیایند و رأی دهند و بعد هم بگوییم دیگر بروید در خانه‌هایتان بنشینید، مشارکت مردم یعنی واگذاری امور به مردم، باید آنچه را که با رویکرد‌های تصدی گرایانه، انجام و اداره آن امور در طی سال‌ها از مردم سلب شده و اکنون گران، بی کیفیت و ناکارآمد توسط شهرداری به شهروندان ارائه می‌شود را به مردم بازگردانیم. ما باید بخش قابل توجهی از تصدی‌هایی که شهرداری برعهده دارد به خود مردم واگذار کنیم؛ تا هم شهرداری از اجرای امور تصدی گرایانه آزاد شود و به امر اداره مطلوب شهر بپردازد و هم شورا زمینه‌های بیش از پیش مشارکت مردم در عرصه‌های مختلف اداره امور شهر را فراهم نماید.
مردم چه وظیفه‌ای بر دوش ما به عنوان منتخبانشان در شورا گذاشته اند؟ مردم می‌خواهند مشکلاتشان حل و فصل شود، و شرایط مطلوب تری برای زندگی آن‌ها در شهر فراهم گردد، ما در برابر زندگی شهروندان تهرانی چه آن‌ها که به ما رای دادند و چه آن‌ها که ما را انتخاب نکرده اند مسئول و متعهدیم. در مسیر ادای حقِ به شهر شهروندان می‌بایست گوش شنوایی برای شنیدن درد ها، مشکلات و مصائب مردم داشته باشیم. در این میان منتخبان مردم محلات در انجمن‌های شورایاری می‌توانند صدای مردم محلات را با بیان مشکلات و نیاز‌های محله در صحن علنی شورا به گوش ما، مدیران شهری و مسئولان کشور برسانند. متاسفانه تا کنون شورای پنجم خود را از نعمت ارائه گزارش شورایاران در جلسات علنی محروم کرده است، اینجانب به عنوان نماینده مردم و در مسیر ادای حق به شهر و بهره گیری از ظرفیت شورایاران از برادر ارجمندم جناب آقای مهندس هاشمی رئیس محترم شورا تقاضا دارم ارائه گزارش شورایاران محلات کمتر توسعه یافته شهر تهران را در دستور کار جلسات شورا قرار دهند تا شورا از فرصت هم اندیشی با شورایاران محترم برخوردار شود و بتواند با رویکرد مساله محور در محلات کمتر توسعه یافته و محروم شهر نه فقط صدای مردم را بشنود بلکه بتواند با برخی مصوبات گرهی از گره‌های مردم خوب تهران بازکند.
همشهریان خوبم، مردم عزیز تهران خواسته‌های شما به‌حق و حق شما بر این شهر است؛ من به عنوان یکی از منتخبان شما بر اساس سوگندی که در پیشگاه خداوند و شما عزیزان اداکردم، متعهدم تا از مشارکت و همفکری یکایک نخبگان، شورایاران مسئول و سازمان‌های مردم نهاد کمک بگیریم و با بهره گرفتن از همراهی و مشارکت فعال رسانه‌ها حقِ شما شهروندان عزیز بر شهر را ادا کنم. امیدوارم در این راه شرمنده شما نباشم...
خدایا چنان کن سرانجام کار
توخشنود باشی و ما رستگار