سردار جلالی: سازمان پدافند غیرعامل تهدیدات فناوریهای نوین را رصد میکند
جلالی در ادامه با تعریف پیکره کشور، اظهار داشت: کل پیکره کشور یعنی، ریز ساختها و رو ساختها، جغرافیا، جامعه به معنی مردم و جمعیت به عبارتی جغرافیای انسانی و دستگاهها به معنای نظام اجرایی و نظام حکومتی و حکمرانی کشور، تعریف پدافند غیرعامل از منظر مقام معظم رهبری هستند، این تعریف، پدافند غیرعامل را در مثلثی قرارمی دهد که سه ضلع آن کل پیکره کشور را ایجاد میکند و در واقع این سه مؤلفه شاکله حکومت را تشکل میدهند، درواقع شأن نزول حکومتها نیز ارائه خدمات به مردم، اداره، پشتیبانی و تأمین نیازمندیهای آنان است، به تعبیری وظیفه پدافند غیر عامل صیانت از این سه مؤلفه است، حفاظت از مردم، حفاظت از زیر ساختهای کشور، حفاظت از نظام مدیریتی و حکمرانی کشور.
رئیس سازمان پدافند غیرعامل کشور با بیان این که هدف ما بی اثر سازی اثر تهدیدات به کشور است، خاطرنشان کرد: این انتظاری است که مقام معظم رهبری از پدافند غیرعامل دارند و ما تمام تلاش خود را برای تحقق منویات ایشان انجام میدهیم.
وی در تعریف پدافند غیرعامل، به اولین موضوعی که پرداختند موضوع تهدیدات است، شناخت تهدید و مؤلفههای آن لذا اگر بخواهیم خیلی خلاصه و در دو جمله کوتاه تهدیدات را بشناسیم، باید بگوییم: پدافند غیرعامل یک رابطه مستقیم با تهدیدات دارد و باید اثر تهدید را خنثی کند، اساساً تهدیدات دو دسته هستند؛ تهدیدات طبیعی (سیل، زلزله و طوفان) که منشأ طبیعی دارند، تهدیدات غیر طبیعی (جنگها و حوادث صنعتی) که به آن انسان ساخت میگویند و منشأ انسانی دارد.
جلالی با اشاره به انواع تهدیدات، گفت: تهدیدات طبیعی برای آن که منشأ طبیعی دارند و انسان در ایجاد آن نقشی ندارد، بنابراین انگیزه، اراده و دشمنی در تهدیدات طبیعی وجود ندارد، و طبیعت فعل و انفعالات خود را انجام میدهد و میزان آمادگی ما میتواند آن را به مصیبت و یا نعمت مبدل کند.
رئیس سازمان پدافند غیرعامل کشور بیان کرد: نکته دوم این است که تهدیدات طبیعی ماهیت ثابتی دارند، میتوان با علم و دانش مهندسی اثر تهدیدات طبیعی را مدیریت کرد، با روشهای آزمون و خطا برای آن استانداردها، پروتکلها و نظامات مهندسی را تعریف کرد و به تعبیری تهدیدات را مدیریت نمود، همانطور که اکنون این اتفاق افتاده، دانش بشر قادر است که در بدترین نقطه جهان بنایی بسازد که در برابر زلزله آسیب نبیند، این دانش وجود دارد ولی به لحاظ منطقی و مالی این اتفاق نمیافتند.
وی گفت: تهدیدات انسان ساخت چون انسان در آن دخالت دارد، دشمنی، اراده و انگیزه نیز در آن موجود است. فاکتور دوم در تهدیدات انسان ساخت، موضوع فناوریها هستند که باعث ایجاد قابلیتها و توانمندیها از سلاح، موشک، هواپیما گرفته تا فناوریهای نو و چند کارکردی در حوزههای Civil و Non-civil (مدنی و غیر مدنی) را شامل میشود، فناوریها به لحاظ این که منشأ تهدیدات در حوزههای مختلف هستند، ویژگیهایی از جمله؛ پویایی، تحرک، بروز شوندگی را دارند.
جلالی عنوان کرد: شناخت تهدیدات انسان ساخت همانند تهدیدات طبیعی ساده نیست و این تهدیدات مرتب در حال تغییر و تکامل هستند و به همین خاطر بایستی مرتب و منظم و به صورت دائمی پایش شوند و اثر آنها به پیکره جامعه مطالعه شود.
رئیس سازمان پدافند غیرعامل کشور افزود: این نکته نیز حائز اهمیت است که ما در تهدیدات طبیعی یک مؤلفه به عنوان طبیعت را داریم ولی در تهدیدات غیرطبیعی دو مؤلفه اصلی و اساسی و چندین مؤلفه فرعی وجود دارد، اولین مؤلفه اصلی وجود انسان و مؤلفه دوم استراتژی است. از مؤلفههای فرعی نیز میتوان به مفاهیم مبنایی به معنای دکترین، زمان، مکان و چگونگی اشاره کرد. البته مؤلفههای سخت افزاری نیز وجود دارد که شناخت و ترکیب آن با مؤلفههای دیگر در فناوریهای نوین و جنگ افزارها، تجهیزات حیاتی میتواند اثراتی داشته باشد، که باید به آن به صورت جدی پرداخته شود.
چرا هیچ وقت اثر تهدید انسان ساخت بر سازهها را مطالعه نکردیم؟
رئیس سازمان پدافند غیرعامل کشور ادامه داد: کشف راه حلهایی که بتواند این تهدید را بشناسد و اثر آن را بر جامعه و زیرساختها تشخیص دهد و آن را کنترل و مدیریت کند و یا به عبارتی اثرات آن را به صفر برساند همواره دشوار و چالش برانگیز بوده است. لذا برای این مهم باید یک جهاد همه جانبه را بر بسترهای علمی کشور برای شناخت تهدیدات و رفع اثرات آنان ایجاد کرد شناسایی تهدیدات، چیستی، چرایی، چگونگی و میزان بحثهای مفصلی را میطلبد که نخبگان باید این مباحث را دنبال کنند.
وی ادامه داد: موضوع دیگری که در اکثر کشورها من جمله ایران وجود دارد، این است که در علوم ما دروس و مباحثی که موجب شناخت و بی اثر سازی اثر تهدیدات انسان ساخت میشود، حذف شده است، امیدواریم که این اقدامات سهوی بوده باشد، با این شواهد این سوال برای ما ایجاد میشود که ما در حوزههای مهندسی، عمران، شهرسازی و باقی علوم مرتبط با عمران چرا هیچ وقت اثر تهدید انسان ساخت بر سازهها را مطالعه نکردیم؟!
جلالی تصریح کرد: بنده در علم اقتصاد مثالی را عنوان میکنم؛ قریب به ۱۰۰ سال است که جنگ اقتصادی در دنیا سابقه دارید ولی در علوم و دروس دانشگاهی ما در رشته اقتصاد هیچ رد پایی از شناخت جنگ اقتصادی وجود ندارد اکثر اساتید حوزه اقتصاد در داخل کشور اظهار میکنند که اقتصاد میدان تعامل و رقابت است و اساساً در حوزه اقتصاد خصومت وجود ندارد در صورتی که ما امروز به وضوح مشاهده میکنیم که اتفاقاً این حوزه کاملاً حوزه خصومت و دشمنی است. هرچند جنگ مدرن اقتصادی است.
زیرساختها اهداف جدید دشمن در جنگهای نوین
رئیس سازمان پدافند غیرعامل کشور تاکید کرد: در حوزه پدافند غیرعامل مجبور هستیم که تهدیدات انسان ساخت را که جدید و فناوری محور هستند را در مرحله اول خوب بشناسیم و بعد اثر آن را بر طرحها، سازهها و پدیدههای امروز بررسی کنیم، در این تهدیدات شاهد هستیم که در ۱۵ -۲۰ سال گذشته تا کنون مجموعهای از جنگها در دنیا اتفاق افتاده است.
وی بیان کرد: کارشناسان علوم استراتژیک و نظامی با بررسی دقیق و همه جانبه این جنگها چند ویژگی از آن احصا کردهاند؛ در این جنگها زیرساختها به اهداف جنگی تبدیل شده و نظریهها و استراتژیهای جنگی و روشهای تهاجم به اهداف کاملاً زیرساخت محور شده است، به عنوان مثال نظریه حلقههای راهبردی واردن که مبنای نظری بسیاری از این جنگها بوده است، در این نظریه حمله به کشورها با محوریت هدف قرار دادن زیرساختها و تشبیه کشورها به مثابه یک سیستم روشهای حمله را تشریح میکند.
جلالی افزود: بنابراین زیرساخت در همه جا بر اساس کارکرد و قابلیتهایی که دارند در استراتژیهای جنگی جدید به اهداف تبدیل شدهاند، لذا این زیرساختها اگر مصون سازی نشوند از طرف دشمن به عنوان هدف و یا در برخی موارد به عنوان واسطه هدف مورد سوءاستفاده قرار میگیرند.
رئیس سازمان پدافند غیرعامل کشور بیان کرد: نمونههایی از این استراتژیها نیز در جنگ ۳۳ روزه و حمله به لبنان وجود دارد، اسرائیلیها لیستی را ارائه کردند که در آن به میزان خسارت وارده به زیرساختهای لبنان اشاره شده است، در این لیست اهدافی همچون؛ پل، جاده، مخازن آب و فاضلاب، خطوط انتقال نیرو و راهها مورد هدف قرار گرفتهاند. لذا استراتژی تهاجمی با محوریت زیرساخت در رویکردهای جدید بسیار مهم است و باید به آن پرداخته شود.
تهدیدات جدید مردم محور هستند
جلالی با بیان این که موضوع جدید در تهدیدات مردم محوری است، تشریح کرد: امریکاییها بعد از سال ۲۰۰۳ با بررسی جنگها به این نتیجه رسیدند که نقش مردم در جنگ تغییر کرده است. اقدامی که امریکاها در هیروشیما و ناکازاکی کردند باعث کشته شدن مستقیم ۲۵۰-۳۰۰ هزار نفر شد، و حدوداً ۲۵۰ هزار نفر دیگر نیز پس از تبعات این اقدام کشته شدند، این اقدام باعث تسلیم شدن مردم ژاپن شد، این یک اقدام بازدارنده است امریکاییها با کشتن افراد زیادی موازنه جنگ را به نفع خود تغییر دادند، ولی اکنون این طور نیست با وجود رسانهها دیگر نمیتوان با کشتن حجم زیادی از انسانها برای خود ایجاد بازدارندگی کرد.
وی گفت: این نشان میدهد نقش مردم در جنگها تغییر کرده است و خود مردم مستقیماً اهداف جنگ نیستند و خود مردم واسطههایی هستند برای انهدام اهداف دیگر به عبارتی مردم در استراتژیهای جدید به عنوان یک ابزار و یا بهتر بگویم به عنوان یک سلاح برای جنگها استفاده میشوند. در جنگهای جدید به جای آن که مردم را بُکشد، زیرساختهای اداره کننده مردم را مورد هدف قرارمی دهد تا دولتها در اداره مردم ناتوان شوند، وقتی حکومت نتواند وظایف خود در برابر مردم را انجام دهند و نقش خود را ایفا کنند به تدریج حذف خواهند شد.
رئیس سازمان پدافند غیرعامل کشور تصریح کرد: آمریکاییها امروز از جنگهای بی قاعده برای رسیدن به اهداف نظامی و تهاجمی خود استفاده میکنند، در جنگهای بی قاعده فناوریهای جدید نقش بسزایی دارند، به عنوان مثال استفاده از فناوری رسانهای میتواند تولید کننده جنگ، دفع کننده و پایان دهنده جنگ باشد.
جلالی بیان کرد: قطعاً فناوریهای جدید فرصتها و تهدیدات زیادی را به ارمغان میآورد، لذا سازمان پدافند غیرعامل وظیفه دارد تهدیدات ناشی از فناوریها را رصد کند، فناوریها در قابلیتهای نهفته خود تهدیداتی از جمله؛ اشراف اطلاعاتی بر حوزه ذیربط، قابلیت مدیریت از راه دور، حذف قابلیت کنترل بهره بردارهای نهایی و انتهایی را دارند.
انجمن جغرافیای کشور قلمرو سایبری ایران را تعریف کند
رئیس سازمان پدافند غیرعامل، فناوریهای جدید که تهدیدات بیشتری نسبت به فناوریهای گذشته داشتند را برشمرد و افزود: فناوریهای جدید سایبری، بیولوژیک، نانو و شبکههای اجتماعی میتوانند محور اصلی جنگهای نوین باشند، البته تلفیق این فناوریها نیز با یکدیگر تهدیداتی به مراتب پیچیدهتر را ایجاد میکند، به نظر بنده شاید مهمترین فناوری که در حوزه جغرافیایی اثر جدی دارد، فناوری سایبری است، که موضوعات مهم جغرافیایی را نیز موجب تحول اساسی میکند.
وی ادامه داد: در حوزه نظامی این گستردگی و تأثیرگذاری آنقدر زیاد بوده که توانسته، شیوههای نوینی از جنگ، ارتشهای جدید و یگانهای جدیدی را ایجاد کند. در برهه کنونی مدیریت صحنه نبرد و یا طرح و اجرای یک عملیات با استفاده از فضای سایبر در هم آمیخته شده است و اکثر این امور با استفاده از فناوری سایبری انجام میشود، البته فناوریهای نوین به حوزههای نظام محدود نشدهاند، و در حوزههای دیگر مثل؛ حوزههای استراتژیک، پولی، مالی و اقتصادی نیز از این فناوری استفاده میشود که در کنار فرصتها تهدیداتی را نیز به همراه خود ایجاد کرده است.
فناوری سایبری، فضای بدون مرز جغرافیایی
جلالی تصریح کرد: این فناوری (فناوری سایبری) در حوزه جغرافیا نیز اثر جدی گذاشته است، وقتی ما بخواهیم ویژگیهای این فضا را بررسی کنیم؛ ویژگی بدون مرز بودن را یکی از ویژگیهای اصلی و بارز این فناوری میدانیم؛ این ویژگی نشان میدهد که منشأ و مبدا در آن نامعلوم، و دارای یک پیوستگی است.
وی گفت: امروز مرزهای جغرافیایی با ایجاد فناوریهای سایبری قابلیتهای جغرافیایی خود را از دست دادهاند. بنابراین اثر فناوری سایبر بر جغرافیا یک اثر کاملاً جدی و اساسی است و به نظر میرسد که انجمن علمی جغرافیا باید برای بررسی و تعریف و تحقیق این پدیده دست به کار شود.
رئیس سازمان پدافند غیرعامل کشور ادامه داد: آمریکاییها در اسناد راهبردی خود فضای سایبر را فضای حکمرانی جدید دنیا مشخص کردند، اگر ما به سند راهبردی امریکایی که توسط ترامپ و حدوداً یک ماه و نیم پیش ابلاغ شده دقت کنیم؛ مشاهده خواهیم کرد که در این سند اشاره میشود که خواسته دولت آمریکا از فضای سایبری این است که در آن بتوانند همه دسترسیها را داشته باشند، تمام امکانها برایشان فراهم باشد و در مقابل هیچ امکانی برای طرف مقابل وجود نداشته باشد، به عبارتی امریکاییها این قابلیت را میخواهند داشته باشند که هر کسی که مورد قبول آنها نبود را در این فضا (Disable = غیرفعال ) و ناتوان کنند و خود همیشه در اوج قدرت باقی بمانند.
زائد سازی حکومت سنتی با توسعه فضای سایبری
وی بیان کرد: فضای سایبری عملاً؛ مدل حکمرانی، مدل معماری جهان، مناسبات بینالمللی و روابط کشورها که در قالب ژئوپلیتیک جغرافیایی تعریف شده است را تحت تأثیر جدی خود قرار داده، به عبارتی علوم جغرافیایی در حال از دست دادند تاریخ اعتبار مفاهیم متنی جغرافیایی خود هستند. امریکاییها به عنوان مرکز اینترنت جهان و وجود شرکتهای تولید کننده اینترنت در این کشور، اینترنت و فضای سایبری جهانی را بخشی از منافع ملی و امنیت ملی خود محسوب میکنند و در این راستا حتی حاضر نیستند با اروپاییها مذاکره کنند
جلالی افزود: البته اروپاییها از این موضوع مطلع شدند و احساس خطر میکنند، اروپاییها متوجه این موضوع شدهاند که اینترنت کالیفرنیایی میخواهد اروپا را به واسطه این بستر اداره کند، لذا در این خصوص تصمیماتی را گرفتهاند تا این انحصار از دست امریکاییها خارج شده و اروپاییها نیز در بحث اینترنت ملی تحقیقات و تلاشهای خود را آغاز کردهاند.
رئیس سازمان پدافند غیرعامل کشور ادامه داد: آمریکاییها با صراحت این را در اسناد راهبردی خودشان عنوان میکنند که در پی زائد سازی حکومت سنتی با توسعه فضای سایبری و شکل دهی جغرافیای جدید در این بستر هستند. فضای سایبری هم عناصر فیزیکی مثل المانها و نمادها را تحت تأثیر قرار میدهد و هم عناصر غیر فیزیکی به عنوان مثال جغرافیای انسانی، قطعاً با تحت تأثیر قرار گرفتن این عناصر ارزش آنها نیز افول میکند.
اداره شهر هوشمند با شهر غیرهوشمند بسیار متفاوت است
وی گفت: در حوزه شهری فناوریها جدید یک انباشتگی از قابلیتها را ایجاد میکند، ما شهر را مجموعهای از سیستمهای زیرساختی شهری که هماهنگ و همسو با یکدیگر کار میکنند و خدمات و مأموریتهای خودشان نسبت به اهداف تعیین شده در شهر را اجرا میکنند، تعریف میکنیم به عبارتی یک شهر که از سلول واحد به نام خانه شروع میشود و اسباب آن خانه به سبب نفوذ فناوری سایبری به وسایلی هوشمند تبدیل شدهاند و وقتی ما با مفهومی به عنوان خانه هوشمند و شهر هوشمند مواجه هستیم.
جلالی افزود: یعنی مدل اداره شهر نیز تحت تأثیر فضای سایبر قرار میگیرد، امروز همه سیستمها در شهرها سایبری شدهاند، بنابراین اداره شهر هوشمند با شهر غیرهوشمند بسیار متفاوت است و کارکردهای متفاوتی دارد که باید دقت لازم را برای آن داشته باشیم.
اجتناب از فناوریها کاملاً منتفی است
رئیس سازمان پدافند غیرعامل کشور یادآور شد: انباشتگی سیستمهای شهری و تقاطع آن با فناوری هوشمند، یک پیشرفت سریع را ایجاد کرده که ما در بررسی و کنترل آن مشکل دار خواهیم شد، در واقع علوم ما با یک عقب ماندگی جدی مواجه میشوند، اکثر علوم ما در حوزههای مختلف، علوم تک رشتهای هستند و نگاه آنها به فناوریها نگاه اجتناب کردن از آن است، وقتی امروز ما مفهومی به نام اینترنت برای مردم (Internet of people) داریم.
وی بیان کرد: اجتناب از فناوریها کاملاً منتفی است و باید برای استفاده از فرصتهای فناوریهای نو برنامهریزی کرد نه اجتناب از آن، از این رو تقاطع مردم و فضای سایبر یک مفهوم جدید است و قابلیتها، ویژگیها در آن نسبت به قابلیتهایی که ما در گذشته داشتیم، کاملاً تغییر خواهد کرد. امروز وقتی مفهوم شبکههای اجتماعی ظهور و بروز پیدا میکنند و قدرت سازماندهی، خط دهی، هدایت، انگیزه دادن، بسیج شوندگی و بکارگیری مردم در صحنههای مختلف وارد یک محیط شبکهای میشود ما متوجه میشویم که چرا اهمیت شبکههای اجتماعی برای امریکاییها بسیار بالاست.
جلالی تصریح کرد: آمریکاییها کتب بسیار مفصلی را در رابطه با شبکههای اجتماعی و مفهوم جنگ در بستر شبکههای اجتماعی منتشر کردهاند، این نشان میدهد که اداره مردم بر حسب جغرافیای انسانی منسوخ شده و فضای بدون مرز سایبری و به عبارتی همین شبکههای اجتماعی، حکومتها و حکمرانی جدیدی را در فضای سایبری در حال شکل دادن هستند.
تمام شئونات شهری در عصر حاضر وابسته به فناوریهای جدید است
وی تصریح کرد: اکنون فضای سایبر نقش رسانه، سازمان دهنده مردم، تبادل اطلاعات در حوزههای اجتماعی و سیاسی، اداره و شکل دهی به کسب و کار، سازوکار پولی و مالی مردم را دارد. به یک تعبیری شبکههای اجتماعی مدل جدیدی از حکومت را در داخل حکومتهای مستقل شکل میدهد و به تدریج آنها را ناتوان و در نهایت از کار میاندازند، فضای سایبری (شبکههای اجتماعی) مفهومی به نام افکار عمومی که متأثر از رسانه است را شکل میدهد و میسازد.
رئیس سازمان پدافند غیرعامل کشور خاطرنشان کرد: با این نگاه موضوع پدافند غیرعامل با موضوع شهر یک موضوع کاملاً پیچیده، چند رشتهای و علمی است و پرداختن به رویکردهای سنتی گذشته که صرفاً رویکردهای دفاعی بود کاملاً نامفهوم خواهد بود چراکه تمام شئونات شهری در عصر حاضر وابسته به فناوریهای جدید است و اثر این فناوریهای جدید بخصوص فناوریهای سایبری تمام الگوهای گذشته را به چالش میکشد.
جلالی بیان کرد: لذا بایستی رویکردهای جدید خود با نگاهی همگرا بین رشتههای مختلف و بررسی چند وجهی و چند رشتهای در دانشگاهها و محیطهای علمی و دانشی به شهرها داشته باشیم و تلاش کنیم که منافع ملی و امنیت ملی خودمان را با این رویکرد تأمین کنیم. امریکاییها در سندی که حدوداً یک ماه پیش منتشر کردند نوشته سند؛ ما از ملی شدن فضای سایبر در کشورهای دیگر نگرانیم، ملی شدن فضای سایبر در کشورها آن تسلط و تمرکزی که ما بر فضای سایبر داریم را از بین خواهد برد.
زیرساختهای فضای ملی سایبری زیرساختهای حیاتی تر هستند
وی با اشاره به تجربه موفق چین در راه اندازی اینترنت ملی، گفت: چین اینترنت ملی خود را سالها است که راه اندازی کرده و بستر متناسب با خود را در آن گسترش داده است، امروز روسیه نیز این اقدام را انجام خواهد داد، البته فرانسه و برخی دیگر از کشورهای عضو اتحادیه اروپا نیز به دنبال ایجاد شبکه ملی اطلاعات هستند و اگر ما نیز در نهایت بخواهیم؛ اقتصاد، فرهنگ، اقتدار و ارزشهای خود را حفظ کنیم باید یک نگاه ملی و بومی بر زیرساختهای فضای سایبر در تقاطع با همه حوزهها ایجاد کنیم، فضای سایبر و زیرساختهای آن به عبارتی زیرساختهای حیاتی تر هستند، چرا که امروزه تمام زیرساختهای یک کشور متأثر از فضای سایبر است بنابراین بنا به درجه اهمیت میتوان گفت که زیرساختهای سایبری و خود فضای سایبری زیرساختهای حیاتی تر کشور هستند و یک زیرساخت ویژه هستند.
اعلام آمادگی سازمان پدافند غیرعامل برای انجام پروژههای تحقیقاتی در حوزه جغرافیا و سایبر
جلالی در پایان مطرح کرد: بنده از این موقعیت با توجه به این که سازمان پدافند غیرعامل یک مرکز مطالعات و انجمن علمی پدافند غیرعامل دارد، و مطالعاتی را در حوزه رشتههای ترکیبی انجام میدهد، استفاده و اعلام نیاز میکنم که مطالعات جغرافیای شهری و مطالعه تقاطع رشتهها در شهرها و بررسی فرصتها و تهدیدات با تاکید بر اثر فناوری سایبری در حوزههای جغرافیایی و شهری میتواند بسیاری از سوالهای سازمان پدافند غیرعامل را پاسخ دهد و درگاهی برای انجام فعالیتهای علمی و پژوهشی باشد لذا پژوهش گران رشته جغرافیا میتوانند تحقیقاتی را در این حوزه داشته باشند، البته سازمان پدافند غیر عامل نیز به حد مقدور کمکها را برای این طرحها در نظر گرفته است.