چهل سالگی انقلاب با دستاورد‌های سازمان مدیریت بحران کشور/از مدیریت سیل و زلزله تا آموزش مردمی

به گزارش خبرنگار گروه جامعه در آستانه فرا رسیدن ۲۲ بهمن و چهل سالگی انقلاب اسلامی سازمان مدیریت بحران که بیش از یک دهه از تاسیس و آغاز فعالیت‌های آن می‌گذرد دستاورد‌های خود را تشریح کرد.

تهیه و ارسال پیش نویس لایحه دایمی شدن سازمان مدیریت بحران کشور یکی از اصلی‌ترین دستاورد‌های انقلاب اسلامی در حوزه مدیریت حوادث درکشور است. با دایمی شدن سازمان مدیریت بحران کشور بود که مدیریت سیل استان‌های شمالی کشور مهر ماه سال ۹۷  از جمله استان‌های گیلان، مازندران، گلستان و خراسان شمالی و انجام اقدامات لازم به منظور بازسازی و تعمیری جمعاً تعداد ۶۱۴۹ واحد مسکونی شهری و روستایی (تعداد ۴۹۳۴ واحد تعمیری تعداد ۱۲۱۵ واحد بازسازی) با پیشنهاد تخصیص مبلغ ۵۲۹۰۸۵ میلیون ریال کمک بلاعوض و مبلغ ۲۱۳۱۱۵۰ میلیون ریال تسهیلات ارزان قیمت و مبلغ ۱۰۲۸۰۰۰۰ میلیون ریال اعتبار تملک دارایی‌های سرمایه‌ای جهت بازسازی تاسیسات زیر بنایی انجام شد.

مدیریت سیل و زلزله

همچنین می‌توان به مدیریت زلزله کرمانشاه در سال ۹۶  و انجام اقدامات به منظور تأمین حدود ۹۵ هزار تخته چادر، ۳۵ هزار کانکس و بازسازی و تعمیر بیش از ۹۵ هزار واحد مسکونی (۶۰۰۰۰ واحد تعمیری و ۳۵۰۰۰ واحد بازسازی شده)، مدیریت سیل بهمن ماه ۹۵ استان بوشهر و انجام اقدامات لازم به منظور بازسازی و تعمیری جمعاً تعداد ۳۴۶۰ واحد مسکونی شهری و روستایی (تعداد ۲۱۱۱ واحد تعمیری تعداد ۱۳۴۹ واحد بازسازی) با پیشنهاد تخصیص مبلغ ۱۸۲۸۰ میلیون ریال کمک بلاعوض و مبلغ ۶۸۹۳۴۰ میلیون ریال تسهیلات ارزان قیمت و مبلغ ۳۰۰۰۰۰ میلیون ریال اعتبار تملک دارایی‌های سرمایه‌ای جهت بازسازی تاسیسات زیر بنایی، مدیریت سیل ۰۷/۰۸/۹۴ استان ایلام و انجام اقدامات لازم به منظور بازسازی و تعمیری جمعاً تعداد ۱۳۷۸۰ واحد مسکونی شهری و روستایی (تعداد ۱۲۸۸۰ واحد تعمیری تعداد ۹۰۰ واحد بازسازی) با پیشنهاد تخصیص مبلغ ۴۵۳۳۹۰ میلیون ریال کمک بلاعوض و مبلغ ۱۴۹۲۸۰۰ میلیون ریال تسهیلات ارزان قیمت و مبلغ ۴۱۰۰۰۰ میلیون ریال اعتبار تملک دارایی‌های سرمایه‌ای جهت بازسازی تاسیسات زیر بنایی اشاره کرد.

از دستاورد‌های دیگر سازمان مدیریت بحران نیز می‌توان به مدیریت زلزله مرداد ماه سال ۹۳ استان ایلام و انجام اقدامات لازم به منظور بازسازی و تعمیری جمعاً تعداد ۱۲۶۵۱ واحد مسکونی شهری و روستایی (تعداد ۶۶۲۶ واحد تعمیری تعداد ۶۰۲۵ واحد بازسازی) با پیشنهاد تخصیص مبلغ ۴۸۳۲۵۰ میلیون ریال کمک بلاعوض و مبلغ ۲۰۰۹۳۵۰ میلیون ریال تسهیلات ارزان قیمت و مبلغ ۷۰۰۰۰۰ میلیون ریال اعتبار تملک دارایی‌های سرمایه‌ای جهت بازسازی تاسیسات زیر بنایی، مدیریت زلزله مورخ ۲۰/۱/۹۲ شهرستان دشتستان استان بوشهر در سال ۹۲ و انجام اقدامات لازم به منظور بازسازی و تعمیری جمعاً تعداد ۳۴۵۰ واحد مسکونی شهری و روستایی (تعداد ۴۵۰ واحد تعمیری تعداد ۳۰۰۰ واحد بازسازی) با پیشنهاد تخصیص مبلغ ۴۶۰۰۰۰ میلیون ریال کمک بلاعوض و مبلغ ۶۶۵۰۰۰ میلیون ریال تسهیلات ارزان قیمت و مبلغ ۴۴۷۴۰۰ میلیون ریال اعتبار تملک دارایی‌های سرمایه‌ای جهت بازسازی تاسیسات زیر بنایی اشاره کرد.

جبران خسارت ناشی از حوادث طبیعی

همیشه یکی از دغدغه‌های مسئولان نظام اسلامی رسیدگی به امور مردم حادثه دیده بوده، تأمین معیشت و جبران خسارات ناشی از وقوع مخاطرات طبیعی از سال ۹۲ تا ۹۷، مبلغ ۳۵۰۰۰ میلیون ریال کمک بلاعوض و هزینه¬ای، مبلغ ۷۳۰۰۰ میلیون ریال تسهیلات کم¬بهره بانکی و ۳۶۰۰۰ میلیون ریال اعتبار تملک دارایی¬های سرمایه¬ای، پوشش بیمه‌ای اماکن مسکونی مددجویان کمیته امداد امام (ره) در برابر مخاطرات طبیعی با هزینه ۱۳۰ میلیارد ریال طی ۲ سال، احداث و تکمیل ۱۴۸ پایگاه چند منظوره مدیریت بحران و مراحل پایانی ۱۱۸ پایگاه در سراسر کشور، احداث و تکمیل ۱۹ مرکز مدیریت و کنترل حوادث و برنامه ریزی لازم جهت احداث ۱۲ مرکز دیگر به منظور تقویت زیر ساخت مدیریت بحران در کشور و ایجاد مکانی جهت فرماندهی واحد در زمان وقوع حوادث غیرمترقبه و انجام امورات مربوط به مراحل چهارگانه مدیریت بحران، انجام پروژه استانداردسازی آموزش با خروجی سه جلد کتاب جهت ایجاد یک روش مشخص آموزشی در سراسر کشور از فعالیت‌های چشم گیری است که سازمان مدیریت بحران کشور از زمانی که به صورت یک سازمان مستقل کار خدمت به مردم را آغاز کرد تا به امروز آن را ادامه داده است.

آموزش

آموزش یکی دیگر از دستاورد‌های نظام جمهوری اسلامی در کشور ایران است و سازمان مدیریت بحران کشور نیز در این بخشفعالیت‌های گسترده‌ای را رقم زده است، آموزش مردمی ۳۰۰ هزار نفر در استان یزد بصورت پایلوت آموزشی در سال ۱۳۹۶، برگزاری دوره آموزشی وتمرین ستادی مدیریت بحران (غدیر) برای کلیه اعضای شورای هماهنگی مدیریت بحران کشور به تعداد ۱۸۵۰۰ نفر، برگزاری ۱۰ کارگاه آموزشی با حضور مدرسان خارجی و با همکاری دستگاه‌های داخلی و آژانس‌های سازمان ملل در تهران، آموزش فرمانداران سراسر کشور در دو مرحله در موضوعات مدیریت بحران و کاهش خطرپذیری و آموزش شهرداران، بخشداران و اعضای شورای هماهنگی مدیریت بحران شهرستان¬های ۲۵ استان کشور، برگزاری ۳۰۰۰ مورد نشست، همایش و دوره‌های آموزشی که حدود یک میلیون نفر آموزش دیده اند.

از دیگر فعالیت‌های سازمان مدیریت بحران می‌توان برنامه ریزی جهت احداث ۱۰۰۰ سایت اسکان اضطراری در مناطق شهری در بازه زمانی ۵ ساله با اولویت کلان¬شهر‌ها و شهر‌های بالای ۵۰ هزار نفر با اجرای زیرساخت¬های لازم (تأمین برق، آب، سرویس¬های بهداشتی، منابع ذخیره سوخت و ...)، که تاکنون ۱۰ سایت به صورت پایلوت در استان تهران احداث شده است. در این رابطه الزامات مربوطه تهیه و تدوین گردیده و پیشنهاد اعتبارات مورد نیاز در مرحله اول به سازمان برنامه و بودجه کشور ارائه گردیده است، برنامه¬ریزی لازم جهت مقاوم¬سازی زندان¬های فرسوده و نامقاوم و تخصیص اعتبار برای بازسازی، بهسازی و ایمن¬سازی ۷ اردوگاه زندانیان از محل منابع ماده ۱۰ قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت

اختصاص ۳۵ هزار میلیارد ریال به صندوق بیمه کشاورزی طی سال‌های گذشته جهت حمایت از کشاورزان خسارت دیده، اخذ استاندارد بازتوانی روانی و تدوین و تصویب استاندارد بازتوانی جسمی، اجرای طرح توانمند سازی هیئت‌های مذهبی در ۶ استان کشور و سازماندهی ۲۴۰ هیئت مذهبی بر اساس آن و آموزش باز توانی حدود ۱۰۰ هزار نفر از اعضاء این هیئت‌ها، تصویب لایحه بیمه همگانی حوادث طبیعی در مجلس محترم شورای اسلامی هم از دیگر فعالیت‌های گسترده سازمان مدیریت بحران کشور است.

در زمینه فعالیت‌های زیست محیطی نیز سازمان مدیریت بحران کشور فعالیت‌های را انجام داده است که در این حوزه می‌توان به ساماندهی بیش از ۱۲۰۰۰ کیلومتر از سواحل رودخانه¬ها در سطح کشور با همکاری وزارت نیرو، ایجاد سامانه هوایی اطفاء حریق جنگل¬ها و مراتع کشور با همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح اشاره کرد.

سالانه ۱۵ هزار پرواز برای امدادرسانی در حوادث؛ احداث و واگذاری ۱۵ بیمارستان صحرایی به استانها، تشکیل ۴۳۴ کارگروه تخصصی مدیریت بحران متناظر در ۳۱ استان کشور را نیز به لیست فعالیت این سازمان باید اضافه کرد.

تاسیس بانک اطلاعاتی

تهیه بانک اطلاعات اساتید معتبر و متخصص در حوزه مدیریت بحران از مراکز علمی و دستگاه¬های تخصصی ذیربط، تشکیل بانک اطلاعات تشکل‌های مردمی وغیردولتی و ثبت ۱۰۰۰ تشکل در این بانک، تشکیل ستاد عالی آمادگی عمومی در برابر زلزله، برگزاری سالیانه مانور سراسری مدارس (۸ آذر) و روز ملی ایمنی در زلزله و کاهش اثرات بلایای طبیعی (۵ دی)، پیشرفت سالیانه در ارزیابی عملکرد جشنواره شهید رجایی و کسب امتیاز عالی در ۲ سال پیاپی ۹۵ و ۹۶ به تأیید سازمان امور استخدامی کشور (در سال ۹۶ حداکثر امتیاز ممکن کسب گردید) را به لیست اضافه کنیم.

ایجاد راه ارتباطی مردم و مسئولان یکی از دغدغه‌های مسئولان نظام اسلامی است که در سازمان مدیریت بحران این موضوع نیز درنظر گرفته شده است به همین خاطرایجاد ۳ کانال ارتباطی و پاسخگوئی به شکایات مردمی بصورت حضوری، در بستر سامانه ارتباط مردمی دولت (سامد) و سایت سازمان در دستور کار قرار گرفت و در حال حاضر درحال خدمت رسانی به مردم است. همچنین در این زمینه به ایجاد کمیته اطلاع رسانی به هنگام بروز حوادث و تعیین سخنگو برای نخستین بار، راه اندازی کانال‌های پیام رسان در فضای مجازی و آپارات سازمان جهت اطلاع رسانی و آموزش مردمی، راه اندازی سامانه مدیریت اطلاعات (سما) شامل اطلاعات حوادث، تجهیزات، آمار حوادث، مستند سازی اشاره داشت.

برگزاری اولین جشنواره سراسری فیلم کوتاه امید با هدف مشارکت اهالی فرهنگ و هنر در مدیریت ریسک حوادث با ۴۹۴ اثر، به شرح ذیل: ۳۳۸ اثر در قسمت داستانی _. ۱۳ اثر به بخش داوری راه یافته – معرفی ۳ اثر برتر، ۱۵۷ اثر در قسمت مستند – ۱۰ فیلم به بخش داوری راه یافته - معرفی ۳ اثر برتر، ۱۴۷ اثر در قسمت آموزشی – ۱۶ اثر به قسمت داوری راه یافته - معرفی ۳ اثر برتر، ۵۲ اثر در قسمت مردمی- ۵ اثر به مرحله داوری راه یافته – معرفی ۳ اثر برتر

تأسیس سازمان پیشگیری و مدیریت بحران شهرداری در کلانشهر‌ها و تهیه و تدوین ساختار متناسب مدیریت بحران در سایر دستگاه‌های اجرایی کشور از جمله شهرداریها، پوشش خبری و رسانه‌ای از حوادث بوقوع پیوسته وبازدید از خبرگزاری‌های ایرنا، ایسنا، برنا، ایسکا وخانه ملت در ارتباط با مأموریت‌های سازمان.

هدایت ۵ پروژه تحقیقاتی با همکاری برنامه عمران ملل متحد و مشارکت ۵ دستگاه داخلی جمعاً به مبلغ ۱۷۶۰۰۰۰ هزار دلار، اعزام نمایندگان سازمان و استان‌ها به حدود ۴۰ نشست و دوره آموزشی بین المللی و منطقه‌ای، امضای موافقتنامه همکاری هشدار در شرایط اضطرار و رفع پیامد‌های آن در دریای خزر با مشارکت ۵ کشور ساحلی و جمهوری آذربایجان تهیه و ارسال پیش نویس ۲ تفاهم نامه همکاری با کشور‌های، ارمنستان و ترکیه، انعقاد موافقتنامه‌های همکاری با ۱۵ دستگاه‌های داخلی به منظور تقسیم کار ملی و استفاده از خدمات متقابل از جمله: ستاد کل نیرو‌های مسلح - وزارت دفاع و پشتیبانی نیرو‌های مسلح - سازمان بسیج مستضعفین کشور- سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور- سازمان جنگل‌ها وزارت جهاد کشاورزی- کمیته امداد امام خمینی (ره) - پژوهشگاه زلزله شناسی و مهندسی زلزله - پژوهشکده سوانح طبیعی - دانشگاه صنعتی شریف - دانشگاه شهید بهشتی - سندیکای بیمه کشاورزان - وزارت راه و شهرسازی (شرکت عمران و بهسازی شهری) - پژوهشکده سوانح طبیعی- سازمان صدا و سیما، سازمان ملی استاندارد ایران هم از فعالیت‌های کلانی است توسط این سازمان انجام شده است.

تدوین دستورالعمل ها و آیین نامه ها

تهیه و تدوین ۱۷ دستورالعمل و آیین نامه شامل:نحوه تعیین سطوح و شیوه اعلام بحران‌ها – تهیه و تدوین دستورالعمل امنیت و انتظامات حوادث غیر مترقبه طبیعی – تهیه و تدوین دستورالعمل اجرایی استان‌های معین، جانشین، پشتیبان در مدیریت بحران کلانشهر تهران - تهیه و تدوین دستورالعمل خط مش و سیاست‌های اجرایی مراحل چهارگانه مدیریت بحران کشور – تهیه و تدوین دستورالعمل اطلاع رسانی – تهیه و تدوین دستورالعمل استان‌های معین و جانشین - تهیه و تدوین آیین نامه چگونگی جذب، هدایت و توزیع کمک‌های دولتی خارجی و کمک‌های دولتی داخلی و خارجی در حوادث و سوانح طبیعی- تهیه دستورالعمل و طرح جامع مدیریت پیشگیری و اطفاء حریق در جنگل¬ها و مراتع کشور - تهیه دستورالعمل تعیین مصادیق شهید و جانباز خدمتی در امور بحران و ارسال به دولت محترم - تصویب و ابلاغ دستورالعمل نقش فرماندار در مراحل ۴ گانه مدیریت بحران توسط وزیر محترم کشور - تدوین آیین نامه صندوق بیمه، تهیه، تدوین و اجرای "سند آسیب¬شناسی مدیریت بحران کلانشهر‌های کشور" - "ضابطه ۴۰۶ (برنامه آمادگی مدارس در برابر زلزله) " - تدوین آیین نامه صندوق بیمه حوادث شهرداری‌های کشور- برنامه آماده¬سازی مدارس و بیمارستان‌ها در برابر حوادث - سند آسیب شناسی کلانشهر‌ها و برنامه آمادگی محلات در بحران از دستاورد‌های انقلاب اسلامی است که توسط سازمان مدیریت بحران کشور به ثمر رسید و برای آرامش و امنیت را برای مردم ایران به همراه داشت.