اختصاص ۱۳/۴ دهم درصد درآمد‌های دولت به بخش آموزش و پرورش درسال ۹۸
به گزارش خبرنگار گروه جامعه ، علی الهیار ترکمن در نشست خبری مروری بر لایحه بودجه آموزش و پرورش سال ۹۸ بیان کرد: لایحه بودجه ۹۸ با ویژگی تبدیل تحریم به فرصت و توسعه اقتصاد مقاومتی طراحی شده است. درقالب سقف اول ۴۰۷ هزار میلیارد تومان ۵۱ درصد آن ازدرآمد عمومی ۳۶ درصد از واگذاری دارایی‌های سرمایه اوی و ۳۶ درصد از واگذاری دارایی تامین می‌شود. بودجه کارکرد‌های متفاوتی دارد که در لایحه ۹۸ توجه به کارکرد اصلاحات ساختاری بودجه است.
ترکمن افزود: بحث کاهش استفاده از درآمد‌های ارزی به ۲۷ میلیارد دلار کاهش پیدا کرده است. الزام صندوق‌ها به افزایش کارایی بنگاه‌های تحت پوشش خود از دیگر اصلاحات و همچنین در آموزش و پرورش ۱۰ درصد خرید خدمات، کاهش ادارات مراکز استان‌ها و کاهش مراکز کوچک مقیاس، اولیت بندی به پروژه‌های عمرانی، هدفمند کردن درآمد‌های اختصاصی دستگاه ها، ممنوعیت ایجاد مراکز آموزش جدید، حذف موازی کاری‌ها در استان ها، ممنوعیت ایجاد مراکز اداری جدید در استان‌ها و افزایش انضباط و شفافیت بودجه‌ای از اصلاحات بودجه بود.
وی در ادامه گفت: امسال هزینه آب و برق مدارس از طریق یارانه‌ها تامین می‌شود در حالی که سال قبل معافیت گرفته بودیم. ۱۳ و ۴ دهم درصد درآمد‌های دولت به بخش آموزش و پرورش درسال ۹۸ اختصاص یافت.
معاون توسعه و مدیریت آموزش و پرورش بیان کرد: تعداد کل کارکنان آموزش و پرورش ۹۵۷ هزار ۸۰۰ نفر هستند. سرانه غذایی دانش آموزان در مدارس شبانه روزی باز هم در سال ۹۸ پایین است. این دانش آموزان روزانه ۳ هزار ۵۰۰ تومان سرانه غذایی دریافت می‌کنند در حالی که سرانه دانشجویان روزانه ۱۶ هزار تومان است. سرانه مدارس خارج از کشور به ۲۰۷ میلیارد تومان افزایش یافته که با توجه به افزایش قیمت دلار مبلغ قابل اتکایی نیست.
الهیار ترکمن در ادامه بیان کرد: بالاترین بودجه درسال ۹۸ به آموزش و پرورش اختصاص پیدا کرده است. در مناطقی از کشور نیروی رسمی اصلا حاضر نمی‌شود در آن مناطق تدریس کند و باید به حق دانش آموز توجه کرد و خرید خدمات آموزشی را نباید نادیده گرفت. طرح خرید خدمات آموزشی را باید به عنوان یک فرصت نگریست. این طرح هنوز لایحه است و باید در مجلس تصویب شود.
معاون توسعه و مدیریت اضافه کرد: بودجه عمرانی آموزش و پرورش ۴۰ درصد نسبت به سال ۹۷ افزایش یافت. بودجه عمرانی سال ۹۷ هم در این زمینه به طور کامل تخصیص یافت.
وی افزود: در خصوص بیمه تکمیلی با مشکلاتی روبه رو هستیم و بعد از بیمه طلایی مشکلاتی عدیده‌ای برای آموزش و پرورش به وجود آمد که باعث شد به سمت بیمه صندوقی برویم. اما این بیمه صندوقی هم مورد توجه فرهنگیان قرار نگرفت. خدمات صندوقی ماهی ۲۷ هزار تومان است و به یکباره نمی‌توانستیم وارد روزی ۱۲۰ هزار تومان شویم. به همین دلیل دو روش را برای بیمه فرهنگیان ارائه کردیم که با این وجود باز هم برای گروهی که متقاضی هستند شکل بیمه صندوقی ادامه پیدا می‌کند که به روزی ۳۹ هزار تومان افزایش یافت. ولی برای برخی که مراجعات و استفاده زیادی از بیمه دارند شکل بیمه گری با مبلغ روزانه ۶۸ هزار تومان در نظر گرفته شد. مبنای بیمه فرهنگیان همان ۱۳ خدمات پرکاربرد است که ۹ تای آن‌ها بدون سقف است.
الهیار ترکمن ادامه داد : ۵۶ هزار ۳۴۹ میلیارد تومان بودجه آموزش و پرورش در سال ۹۸ است که ۱۳ و ۴ دهم درصد از بودجه کشور را به خود اختصاص داده و ۲۹ و نیم درصد رشد بودجه ۹۸ نسبت به سال ۹۷ را داشته ایم. بودجه ۹۸ با اختلاف کمی از بودجه پیشنهادی ما تصویب شد. در دولت یکی از بهترین بودجه‌ها به آموزش و پرورش تخصیص یافته است.
وی درادامه به سرانه دانش آموزان انتقاد کرد و افزود: سرانه دانش آموزان روزانه ۳ هزار تومان است و در حالی که سرانه دانشجویان روزنامه ۱۶ هزار تومان و سرانه زندانیان روزانه ۷ هزار تومان است.
وی افزود: هزار میلیارد تومان کسری بودجه در سال قبل داشتیم. ۳۲۰۰ میلیارد تومان برای بازنشستگان در بودجه ۹۸ تخصیص داده شد.
وی گفت: امکان تامین نیروی خدماتی در آموزش و پرورش وجود ندارد، ولی ماده ۱۷ قانون خدمات کشوری به ما این امکان را داده که نیروی مورد نیاز تامین شود.
بودجه فعالیت‌های فرهنگی آموزش و پرورش حدود ۳ درصد افزایش یافته است
وی افزود: در بخش سرانه ورزشی روزانه ۲۰ هزار تومان درسال ۹۸ تخصیص یافته است. بودجه فعالیت‌های فرهنگی آموزش و پرورش حدود ۳ درصد افزایش یافته است.
تخصیص اعتبار شیر مدارس در سال ۹۶ و ۹۷ هنوز انجام نشده است
معاون توسعه وزارت آموزش و پرورش تصریح کرد : برای شیر مدارس ۲۰۰ میلیارد تومان در نظر گرفته شده است در صورتیکه تخصیص اعتبار شیر مدارس در سال ۹۶ و ۹۷ هنوز انجام نشده است. به دنبال بنگاه داری در مدارس نیستیم و در هیچ مدرسه‌ای هم این امر رخ نداده است؛ و بحث درآمد زایی در مدارس در حوزه فروش فعالیت‌های فرهنگی دانش آموزان، اجاره برخی مکان‌های آموزش و پرورش که بلااستفاده است صورت می‌گیرد.
وی درباره املاک مازاد گفت: آموزش و پرورش فقط در بحث ساماندهی مراکز اقدام می‌کند که می‌توان این مراکز را فقط اجاره و تغییر کاربری داد که به محض اینکه به آن‌ها نیاز پیدا شود باز هم باید اختیار نظام آموزشی کشور قرار گیرد.
معاون توسعه مدیرت و پشتیبانی آموزش و پرورش افزود: حدودا ۴۰ درصد از ادارات آمورش و پرورش زیر ۵ هزار نفر دانش آموز دارند و تبصره آن تدوین شده که در سایر مراکز ادغام شوند که نیاز به تصویب مجلس دارد.
وی افزود: دررتبه بندی معلمان در راستای ارتقا کیفیت فعالیت‌های آموزشی و پرورشی و ارتقا وضعیت معلمان است. این طرح باعث ایجاد انگیزه در معلمان می‌شود. در این طرح یک سری معیار‌های درنظر گرفته شده که معلمان باید این معیار‌ها را کسب کنند. معلم در این طرح می‌تواند تمام ظرفیت‌های خود را ارتقا دهد که این طرح در صحن دولت بررسی شده است. برای این طرح ۱۱ هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده است و ۷ هزار میلیارد تومان آن از سال قبل موجود می‌باشد. سازوکار‌های اجرایی این سند در مجلس مشخص می‌شود. در قانون بودجه ۹۷ بر اساس ارز ۴۲۰۰ اعتبار مراکز خارج از کشور تامین می‌شد، ولی با گرانی‌های اخیر با تاخیر در پرداخت‌های این افراد رو به رو شدیم. ۱۵ درصد رشد در تامین اعتبار مدارس خارج از کشور برای سال ۹۸ داشتیم که باز هم نمی‌توانیم پاسخ گوی نیاز‌ها باشیم. درزمینه تامین ارز مدارس خارج از کشور از تمامی راهکاری موجود استفاده کردیم و اکنون وضعیت بهتر شده است.
معاون توسعه و مدیریت گفت: فوق العاده نیروی‌های تبعی در بودجه تعدیل شده و حذف نشده است.
وی درباره کمک هزینه مهدکودک فرهنگیان گفت: در این زمینه از سال ۸۴ تا ۹۶ حدود ۸۰۰ میلیارد تومان بدهی داریم. ۴۰ میلیارد در ردیف بودجه ۹۷ مشخص شده برای این افراد مشخص شد که تا پایان سال پرداخت خواهد شد.
الهیار ترکمن افزود: استخدام رسمی نمی‌تواند پاسخ گوی نیاز‌های آموزشی کشور باشد و آموزش پرورش هم به معلم تمام وقت و هم معلم نیمه وقت نیاز داریم. در هیچ کشوری سیستم آموزشی دولتی و سیستم آموزشی کمک آموزشی غیردولتی به صورت موازی اقدام کنند. خرید خدمات آموزشی را نباید به عنوان تهدید تلقی کرد.
وی افزود» حق التدریس نیرو‌های آزاد به روز شده و مثل کارکنان رسمی هستند. پرداخت حقوق نیرو‌های حق التدریس شاغل با مشکل رو به رو شده، ولی پرداخت‌های حق التدریس های شاغل و آزاد از سال آینده به روز می‌شود. پاداش پایان خدمت کارکنان آموزش و پرورش در سال ۹۷ پرداخت شده است. ۱۲۰ میلیارد در این ماه به حساب مدارس شبانه روزی پرداخت شده که حدود ۴ میلیون به هر مدرسه رسیده است البته یک مرحله دیگر نیز در ماه آینده به مدارس تخصیص می یابد.