تاخیر برای تعدیل؟ / ۱۵ روز از ۱۵ آذر گذشت؛ همچنان خبری از بودجه ۹۸ نیست

گروه سیاسی ؛ بودجه، برنامه مالی دولت برای یکسال مالی و حاوی پیش‌بینی درآمد‌ها و سایر منابع تامین اعتبار و برآورد هزینه‌ها برای انجام عملیاتی است که منجر به تحقق سیاست‌ها و اهداف قانونی کشور می‌شود.

۱۵ آذر؛ تاخیر اول
طبق ماده ۱۸۶ قانون «آئین نامه داخلی مجلس شورای اسلامی»،بودجه سال ۱۳۹۸ باید تا ۱۵ آذر تقدیم مجلس می‌شد؛ اما از آن جهت که ۱۵ آذر امسال مصادف با روز پنجشنبه بود؛ این امر به تاخیر افتاد.

البته بهروز نعمتی در تاریخ ۱۱ آذر در گفت‌وگو با میزان با اشاره به جمع‌بندی هیئت رئیسه مجلس درباره برگزاری جلسه علنی روز پنجشنبه ۱۵ آذر برای ارائه لایحه بودجه سال ۹۸ از سوی دولت گفت: هنوز منتظریم تا معاون پارلمانی رئیس جمهور زمان ارائه لایحه بودجه رابه مجلس اعلام کند.

سخنگوی هیئت رئیسه مجلس در آن مقطع تاکید کرد: اگر دولت زمان ارائه لایحه بودجه ۹۸ را بگوید ما آمادگی داریم که روز پنجشنبه ۱۵ آذر جلسه علنی برگزار کنیم در غیر این صورت این مسئله به بعد از تعطیلات مجلس موکول می‌شود.

اکبر رنجبرزاده، دیگر عضو هیئت رئیسه مجلس نیز در همان روز یکشنبه ۱۱ آذر به خبرنگار میزان گفت: «با توجه به اینکه ۱۵ آذر ماه روز پنج شنبه است، به احتمال زیاد دولت لایحه بودجه سال آتی را روز یکشنبه ۱۸ آذرماه به مجلس بیاورد».

با این حال هر دو موعد پنجشنبه ۱۵ آذر و یکشنبه ۱۸ آذر فرا رسید، اما خبری از ارسال لایحه بودجه سال ۱۳۹۸ به مجلس از جانب دولت نشد.

۲۵ آذر؛ تاخیر دوم
این پایان کار نبود و بهروز نعمتی در حاشیه یکی از جلسات علنی مجلس با حضور در جمع خبرنگاران، اعلام کرد که طبق رایزنی‌های انجام شده با دولت، لایحه بودجه سال ۹۸ کل کشور روز یکشنبه ۲۵ آذر به مجلس ارائه می‌شود و رئیس‌جمهور در این روز با حضور در مجلس، لایحه بودجه را به مجلس ارائه می‌کند که البته ۲۵ آذرماه هم سپری شد اما از بودجه خبری نشد.

اصلاحات بودجه
روز سه‌شنبه ۲۰ آذر، رئیس‌جمهور در پایان جلسه سران قوا، اعلام کرد «مقام معظم رهبری رهنمود‌هایی ارائه دادند که بر مبنای این رهنمود‌ها جلسه‌ای را برگزار کردیم و راه‌های چگونگی عملیاتی شدن این رهنمود‌ها را مورد بررسی قرار دادیم. البته جلسات دیگری هم ظرف این هفته خواهیم داشت و تا هفته آینده نکات مدنظر رهبری را لحاظ خواهیم کرد. ممکن است بر این مبنا، اصلاحاتی در بودجه لازم باشد».

این سخنان روحانی ناظر بر این بود که لایحه بودجه سال ۱۳۹۸ روز یکشنبه ۲۵ آذر نیز از جانب دولت تقدیم مجلس نمی‌شود.

تعدیل بودجه
با این حال هئیت دولت در تاریخ ۲۱ آذرماه ضمن قرائت رهنمود‌های مقام معظم رهبری درباره بودجه سال ۹۸ کل کشور و تأکید ایشان بر ضرورت‌های این امر، این بودجه را مورد بحق و تبادل نظر قرار دادند. در ابتدای جلسه سازمان برنامه و بودجه کشور توضیحاتی را درباره تمایزاتی که در بودجه سال ۹۸ متناسب با شرایط ویژه اخیر ایجاد شده است، به هیئت وزیران ارائه کرد. این درحالی بود که اعضای هیئت وزیران در جلسه چهارشنبه ۲۸ آذرماه به ریاست حجت الاسلام والمسلمین حسن روحانی، ارقام کلی منابع و مصارف لایحه بودجه سال ۱۳۹۸ کل کشور را با هدف صرفه جویی بیشتر و الحاق چند تبصره به آن، مورد بازنگری قرار داد.

بودجه در دستور بهارستان
مجلس شورای اسلامی این هفته «تقدیم لایحه بودجه سال ۱۳۹۸ کل کشور توسط رئیس جمهور» را در دستور کار خود قرار داده است.

 

معلوم نیست!
اکبر رنجبرزاده امروز درباره زمان ارائه لایحه بودجه سال ۹۸ در هفته جاری به خبرنگار میزان گفت: براساس مباحث مطرح شده در روز چهارشنبه هفته گذشته، دولت آمادگی خود مبنی بر تقدیم لایحه بودجه سال ۹۸ در روز یکشنبه را اعلام کرده بود. با این حال هنوز خبر رسمی نداریم که آیا این جمع‌بندی برای ارائه لایحه بودجه در روز یکشنبه صورت پذیرفته است و یا خیر؟ هنوز معلوم نیست بودجه چه روزی تقدیم مجلس می‌شود.

عضو هیئت رئیسه مجلس اظهار داشت: تاکیدمان به دولت این است که بودجه فردا یکشنبه ۲ دی ماه به مجلس تقدیم شود چراکه تاخیر می‌تواند ما را دچار کمبود زمان کند و مباحث مربوط به یک دوازدهم بودجه را پیش بکشد.

اطلاع ندارم
البته بهروز نعمتی سخنگوی هئیت رئیسه مجلس شورای اسلامی در همین زمینه به خبرنگار میزان گفت: تاکنون هیچ اطلاعی درباره زمان ارائه لایحه بودجه سال ۹۸ به مجلس کسب نکرده‌ایم. البته دولتمردان پیش‌تر گفته بودند این بودجه یا روز یکشنبه و سه‌شنبه هفته جاری به مجلس تقدیم خواهد شد.

تاخیر در ارائه لایحه بودجه برای دومین بار در طول دولت روحانی
تا امروز ۱۵ روز از تاخیر دولت در ارائه لایحه بودجه ۹۸ به مجلس می‌گذرد؛ این برای دومین بار در دولت روحانی است که از زمان مقرر قانونی گذشته است و هنوز لایحه بودجه به مجلس ارائه نشده است. بار نخست سال ۱۳۹۴ بود که دست اندرکاران برنامه و بودجه در دولت یازدهم به سبب چشم انتظاری نتیجه برجام، لایحه بودجه ۹۵ را با تاخیر ۴۲ روزه یعنی در تاریخ ۲۷ دی ۱۳۹۴ تقدیم مجلس کردند.

تیم ضعف
در ماجرای بودجه سال ۹۸ و تاخیر چندباره ارائه آن به مجلس، ضعف تیم اطلاع رسانی دولت نیز مزید بر علت شد تا افکار عمومی و اصحاب رسانه، پیرامون زمان ارائه لایحه بودجه به مجلس، سردرگم شوند. البته این مسئله تا جایی پیش رفته که هنوز به خوبی مشخص نیست علت تاخیر در تقدیم لایحه بودجه سال ۹۸ به مجلس تعدیل بودجه است دلیل دیگری دارد.