گام دولت یازدهم برای تنزل جایگاه معلولان

به گزارش گروه فضای مجازی به نقل از روزنامه همشهری، آبان‌ماه سال گذشته بود که عضو روشندل و حقوقدان شورای شهر تهران نسبت به چندتکه شدن لایحه اصلاح قانون جامع حمایت از معلولان در دولت هشدار داد.

علی صابری آن زمان اعلام كرد كه هیأت دولت در بحث حمایت از معلولان تنها موارد فیزیكی را مورد بحث قرار داده كه همین مسئله باعث می‌شود بسیاری از نیازهای معنوی و حقوقی معلولان مورد غفلت قرار بگیرد. حالا و پس از گذشت نزدیك به 9 ماه از هشدار صابری، خبر می‌رسد كه لایحه دفاع از حقوق معلولان از شورای نگهبان برگشت خورده است. اینطور كه این عضو شورای شهر تهران گفته یكی از دلایل این امر این بوده كه نباید روند تصویب این لایحه به كمیسیون تخصصی (كمیسیون اجتماعی) مجلس واگذار می‌شده بلكه باید به صحن علنی مجلس شورای اسلامی برای رأی‌گیری و تصویب می‌آمده است.

موضوع دیگری كه باعث می‌شود تا احتمالاً موضوعات مربوط به جامعه معلولان در دستگاه‌های مختلف نسبت به گذشته كمتر مورد اهمیت قرار بگیرد، تنزل جایگاه شورای‌عالی معلولان به جایگاه شورای هماهنگی است. این اتفاقی است كه با تصمیم هیأت دولت رخ داده و صابری نیز نسبت به آن انتقاد دارد.

وی به همین منظور گفت: «وقتی نگاه آسیب‌شناسی به حوزه معلولان می‌اندازیم درمی‌یابیم كه تشكیل چنین شوراهایی با این هدف نیست كه به‌طور مثال حقوق فرد معلولی از ۱۰هزار تومان به ۱۵ هزار تومان افزایش یابد بلكه هدف پیگیری اجرای قوانین است.»

در واقع وی بر رعایت مسائل حقوقی و ارتقای جایگاه معلولان در سطح جامعه تأكید دارد؛ موردی كه سالیان سال در كشور نه‌تنها مورد غفلت قرار گرفته بلكه حتی باعث به‌وجود آمدن ایرادات حقوقی در قوانین موجود هم شده است.

در این میان صابری دلیل پیشنهاد تشكیل شورای‌عالی معلولان از سوی جامعه معلولان را اینطور عنوان كرد: «تحقق حقوق معلولان یك موضوع میان بخشی است چراكه شورای‌عالی معلولان یك كالای لوكس نیست و یك راه و مسیر تسهیل‌گر امور است. حال با ایجاد شورای هماهنگی معلولان، بحث‌های دستمزدی این جامعه مورد توجه قرار می‌گیرد.»

به‌عبارت دیگر آنچه از صحبت‌های عضو كمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران می‌توان برداشت كرد این است كه در شرایط كنونی هدف اصلی مسئولان پیگیری اجرای قوانین در حوزه معلولان باشد؛ در حالی‌كه صابری اعلام كرده با ورود دولت یازدهم وضعیت شورای‌عالی معلولان به شورای هماهنگی تنزل جایگاه پیدا كرده و اینگونه بسیاری از موارد موردنیاز از سوی بسیاری از وزارتخانه‌ها دیده نخواهد شد.

از رئیس‌جمهور به وزارتخانه

تنزل جایگاه شورای‌عالی معلولان به شورای هماهنگی معلولان در حالی اتفاق افتاده كه پیش از این و در اواخر سال 93، یحیی سخنگویی، معاون توانبخشی سازمان بهزیستی گفته بود قرار است طی سال آینده شورای‌عالی معلولان تشكیل ‌شود. در واقع آن زمان خبری از تشكیل شورای هماهنگی در میان نبود. آنچه اهمیت دارد اینكه با تشكیل شورای‌عالی، عملاً نهاد مورد نظر می‌بایست زیر نظر شخص رئیس‌جمهور فعالیت كند. اما حالا این شورا به‌عنوان زیرمجموعه‌ای از وزارت رفاه شكل می‌گیرد و به عقیده علی صابری نیز، مطمئنا تأثیرگذاری لازم را مانند شورای‌عالی نخواهد داشت؛ اگرچه حتی وزرا یا نمایندگان تام‌الاختیارشان به عضویت آن درآیند.

تفاهم شهرداری‌های مناطق و كانون معلولان برای مناسب‌سازی

پس از آنكه قانون جامع حمایت از معلولان توسط مجلس شورای اسلامی در سال 83 به تصویب رسید، به‌خاطر تصمیم‌های بعدی یا عدم‌اجرای قوانین همواره موضوعات مربوط به این قشر از جامعه مورد غفلت و كوتاهی قرار گرفت. در این بین مدیریت شهری تهران با رویكرد مناسب‌سازی معابر شهری از یك‌سو، ستاد مناسب‌سازی معابر را تشكیل داد و از سوی دیگر برای اهمیت دادن به مسائل قانونی، گروه مشورتی شهردار تهران در امور توان‌یابان و شهر دسترس‌پذیر را به راه انداخت؛ گروهی كه تاكنون اقدامات اجرایی بسیاری هم داشته است؛ ازجمله آنكه یك‌هفته درمیان با سرزدن به خانه معلولان، نسبت به مناسب‌سازی منازل آنها همچون نصب آسانسور، ایجاد رمپ و... اقدام می‌كند.

از طرف دیگر هم‌اكنون در بسیاری از شهرداری‌های مناطق پایتخت، تفاهمنامه‌ای میان معاونت فنی و عمرانی شهرداری آن منطقه با كانون معلولان به امضا رسیده است. بر این اساس معلولان می‌توانند برای مناسب‌سازی فضای بیرونی خانه خود با كانون معلولان تماس بگیرند و درخواست خود را ارائه كنند. البته ناگفته نماند كه در راه مناسب‌سازی، كارشناسان فنی درخواست‌ها را بررسی می‌كنند و درصورت امكان، دست به اجرا می‌برند. اینطور كه گزارش شده در برخی محله‌ها مانند كوی نصر و سعادت‌آباد واقع در منطقه 3تهران، امكان ایجاد رمپ در مسیرهایی به‌خاطر شیب زیاد خیابان‌ها نبوده و لازم بوده كه كل پیاده‌رو تخریب شود. بنابراین فقط بهسازی مسیرهای تردد معلولان صورت گرفته است. گفتنی است كه براساس تفاهمنامه‌های امضا شده جدول‌گذاری، نصب پل روی جوی آب، همسطح‌سازی پیاده‌رو، حذف موانع فیزیكی مانند میله و نصب تابلوی محل عبور معلولان در دستور كار قرار می‌گیرد.