اعضای «شورای حکام» را بشناسید/ در جلسه ۲۴‌آذر این شورا چه خواهد گذشت؟

-گروه سیاسی: در این گزارش  میزان بررسی  می کند که شورای حکام چه شورایی است و چه جایگاهی دارد که فرجام برجام منوط به نظر این شورا شده است.

علی شمخانی دبیر شورای عالی امنیت ملی روز یکشنبه در حاشیه مراسم سالگرد شهادت شهید شهریاری گفت: در آینده نزدیک آژانس گزارشی را در رابطه مسائل هسته‌ای ایران که مفهوما به «پی. ‌ام. دی» مشهور است - که البته از دیدگاه ما‌‌‌ همان مسائل گذشته است - ارائه خواهد داد.

وی افزود: براساس گفتار آمانو این گزارش یک گزارش خاکستری و روشن خواهد بود اما هیچ ابهامی در آن نیست و جمهوری اسلامی ایران همانطور که در گزارش اخیر آژانس آمده است هیچ انحرافی غیر صلح‌آمیز بودن در روند هسته‌ای خود نداشته است، آن گزارش بسترساز قطعنامه شورای حکام خواهد بود و آنچه پرونده مسائل گذشته را می‌بندد قطعنامه شورای حکام است یعنی ۱+۵ قسمت تشکیل‌دهنده شورای حکام است که امیدواریم به وظیفه خود عمل کرده و پرونده را ببندد.

البته دبیر شورای عالی امنیتی ملی به این مهم نیز اشاره کرد که براساس ابلاغیه تاریخی رهبری همه مسئولان جمهوری اسلامی ایران بر این باورند که همزمان هم نمی‌شود خدا را داشت و هم خرما را، یعنی هم برجام و هم عدم بستن پرونده «پی. ‌ام. دی» لذا راه ادامه برجام بستن «پی. ‌ام. دی» است.

سید عباس عراقچی رئیس ستاد پیگیری اجرای برجام نیز در حاشیه مراسم ختم مرحوم غضنفر رکن آبادی در مورد جایگاه شورای حکام گفت: آن نهادی که پرونده «پی. ‌ام‌. دی» را می‌بندد آمانو نیست و این سوءتفاهمی است که پیش آمده است، پرونده پی‌ام‌دی توسط شورای حکام بسته می‌شود.

علی لاریجانی نیز در  جریان نشست با خبرنگاران پارلمانی تاکید کرد شورای حکام نظر نهایی در مورد «پی . ام . دی» را ارائه خواهد کرد.

عراقچی در مورد ماهیت شورای حکام گفت: سیاست‌ها و تصمیمات آژانس انرژی اتمی توسط شورای حکام اتخاذ می‌شود، آمانو به‌عنوان مجری تصمیمات شورای حکام گزارش خود و ارزیابی‌اش را از آنچه که مربوط به «پی. ‌ام. دی» می‌شود ارائه خواهد داد و آن‌ها تصمیم می‌گیرند این پرونده را ببندند یا نبندند که اگر پرونده بسته شود طبیعتا موضوع «پی. ‌ام. دی» خاتمه یافته است و برجام جلو می‌رود و اگر نبندند، با وقفه مواجه می‌شود.

شورای حکام با ٣۵ عضو که از میان کشورهای عضو آژانس بین المللی انرژی اتمی انتخاب شده‌اند به عنوان شورایی حاکم بر فعالیت آژانس بین المللی انرژی اتمی به وظایف محوله عمل می‌کند.

 این شورا که از سال ١٩٩۶ میلادی به صورت رسمی کار خود را آغاز کرده است، سالانه پنج جلسه رسمی تشکیل می‌دهد و وظایفی از قبیل بررسی گزارش‌های ارایه شده درباره موضوعات گوناگون مربوط به وظایف شورا، بررسی برنامه و بودجه، گزارش‌های کنفرانس عمومی و تصویب توافق نامه‌ها و پادمان را بر عهده دارد.

این شورا علاوه بر تشکیل پنج جلسه در طول سال، در صورت نیاز جلسات فوق العاده نیز برگزار می‌کند. جلسات ظرف مدت ۴٨ ساعت پس از اعلام کنفرانس عمومی به ضرورت تشکیل نشست و بنابر درخواست رییس، معاون و یا اعضای آن صورت می‌پذیرد.

شورای حکام علاوه بر موضوع‌هایی که رسیدگی به آن از وظایف اصلی‌اش به شمار می‌رود، به مسائل و مباحثی از قبیل تمام موضوعاتی که با تصمیم شورا در دستور کار قرار گرفته‌اند، موارد ارجاعی از کنفرانس عمومی آژانس و در خواست‌هایی که هر یک از اعضا خواستار بررسی آن شده‌اند، نیز در جلسات رسمی خود رسیدگی می‌کند.

جلسات عمومی و خصوصی شورای حکام با حضور دو سوم اعضا به حدنصاب می‌رسد و هر یک از اعضا دارای یک حق رای هستند. دبیرکل سازمان ملل یا نماینده وی بدون داشتن حق رای می‌توانند در جلسات شورای حکام آژانس بین المللی که با سازمان ملل مرتبط است، شرکت کنند.

این شورا از کمیته‌ها و شاخه‌های فرعی که وظیفه ثبت دستورهای مطرح شده در این شورا را دارند نیز برخوردار است.

در پنجاه و هشتمین کنفرانس سالانه آژانس بین المللی انرژی اتمی ۱۱ کشور بعنوان اعضای جدید شورای حکام آژانس برای سالهای ۲۰۱۴تا ۲۰۱۶ انتخاب شده‌اند که کشورهای برزیل، شیلی، مکزیک، ایرلند، سوییس، مقدونیه، مصر، نیجریه، عربستان سعودی، مالزی و نیوزیلند اعضای جدید این شورا به شمار می‌روند.

شورای حکام ۱۵‌دسامبر (۲۴‌آذر) تشکیل جلسه خواهد داد تا براساس گزارش آقای آمانو درمورد «پی.‌ام. دی» ایران تصمیم‌گیری کند.

ناصر هادیان، استاد علوم سیاسی و روابط بین‌الملل دانشگاه تهران در مورد نگاه شورای حکام به «پی.‌ام. دی» گفته است: خواسته ایران و توافقی که انجام‌ شده این است که این پرونده مختومه شود؛ حال یا شورای حکام که تصمیمش سیاسی خواهد بود تماما بر مبنای گزارش آقای آمانو حکم خواهد داد یا براساس توافق‌هایی که با ما انجام داده‌اند و به‌رغم اینکه در گزارش آقای آمانو ممکن است به برخی موارد جواب قاطعانه داده نشده باشد و به‌عبارتی باز باشد، ولی به‌دلیل توافقاتی که با ایران شکل گرفته، شورای حکام تصمیم به مختومه‌شدن پرونده می‌گیرد.

پرده آخر

حال باید تا ۲۴ آذر ماه منتظر ماند و دید که شورای حکام در نشست خود، در مورد فرجام «پی.‌ام. دی» چه نظری خواهد داد؟ نظری که فرجام  برجام به آن بستگی دارد؟ آیا با مختومه کردن پرونده «پی.‌ام. دی» به اجرای برجام کمک خواهد کرد یا اینکه باید منتظر گزینه بعدی جمهوی اسلامی ایران باشیم؟

انتهای پیام/